基础公文写作

基础公文写作收藏11篇。

个性有时会决定我们做一件事情的态度，根据自己的性格我们会有适合自己的个性句子，个性签名往往能代表一个人的内心经历，你也许正在写一些个性文案，是否可以分享给大家呢？下面是小编为大家整理的“基础公文写作收藏11篇”相关内容，仅供参考，欢迎大家阅读。

基础公文写作 篇1

一、公文文面格式的类型

1.公文式文面格式即公文格式。这也是公文中使用最多的文面格式。机关、单位、团体往来的正式公文，通常采用了公文格式这种文面格式。这种文面格式由《条例》和《办法》以及《中华人民共和国国家标准行政机关公文格式》作出了统一规定，显得正规、庄重、严肃、规范。

2.专业规范文本式文面格式这是指行政职能机关和管理部门，在职能管理工作中所制发的一些专用公文规范文本形式。在不同的领域、部门、行业、专业，各类规范文本的文面格式都有所不同，如司法文书与税务文书、专利文书、商标文书，其规范文本格式迥异。但在同一专业、行业、领域中的规范文本，其文面格式则是一样的，如经济合同规范文本，在全国各地都通用。这类文面格式规范、简明，填写、处理和使用都比较方便。

规范文本将有关内容分项列出，设计好项目名称和应填写的内容，编制成表格文书。各项目之后留下足够空白，让使用单位和个人按规定填写。填写好经审查无误后，要按规定分别盖上单位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或经办人、或者承担相应权利义务的自然人(个人)也要签名盖章。有时，有关各方(如必需的中介方、担保方、委托方、主管方)也要盖章联署。有的还要经有关方面公证、签证并签字盖章。有些需经职能主管部门批准方能生效的规范文本，甚至连文书处理过程中的有关程序如审查、批准意见和审批签字盖章都一并在同一文本上反映出来。这种经有关各方都签字盖章后制作的一式若干份规范文本，具有同等法定效力，受到法律保护，是特殊的正本形式。而虽已填上相关内容，却并未经有关各方签字盖章的规范文本，则不具备法定效力，一律视为草稿。

3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、会议讲话稿、调查报告、总结、经济活动分析等等，也常采用一般文章的文面形式单独印发。这种文面形式灵活、简便，但却不够规范。这也就是通常说的“白头文件”文面形式。

二、规范的公文文面格式的作用

1.保证公文的完整、正确、庄重，‘是公文权威性、_有效性的具体表现形式。如公文的红色版头，可区别于其他应用文，形式上更显庄重、严肃;加盖发文机关印章，是公文生效的'重要标志。

2.可以为公文的撰写、处理与运用提供方便，也为公文的立卷归档提供方便，有利于提高办文效率，进而提高工作效率和质量。

3.可以为办公自动化奠定基础。公文格式的规范化、标准化，是采用计算机技术和其他先进设备来处理公文的前提和要求。没有公文格式的规范化，是难于实现公文处理的现代化的。

三、公文文面格式的特点

公文文面格式具有规范性和确定性的特点。按照《条例》、《办法》和《公文格式》国家标准的规定，公文的组成部分是确定的，不能随意更换增删;公文的文面格式是有统一规定的，各级机关、单位、团体都必须按确定的、规范的格式撰制、印发公文。只有一这样，才一有利于提高公文处理和公文写作的质量和效率。

基础公文写作 篇2

有些人出口成章，下笔如有神，有些人却想破脑袋才能挤出几个字，几句话。写作写的好并不是天生的，只要通过不断积累，掌握写作方法，任何人都能成为写作高手。只是有些人领悟的快些，有些人领悟的慢些，但无论如何，只要坚持积累，练习，成为写作能手指日可待。我的体会是：博览广采、列纲构思、仿写多练等等。

第一节　博览广采勤积累

“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。

一、博览广采有利于端正自己的写作态度

古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。

人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。

不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。

同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。

要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。

二、博览广采是写作必要的知识准备

写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。

我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”

像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。

三、博览广采的同时应当勤于积累

俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。

就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。

积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。

积名言佳句。名言言佳句包括名人名言和谚语、俗语等，尤其谚语、俗语，是古今中外劳动人民在为人处世、劳动生产、工作学习的长期实践中用心观察、深刻总结并广泛流传的经验之谈，是人类智慧的结晶。积名言佳句，对写作非常有益，是丰富写作的必要材料。一条好的谚语佳句，反映了某一事物的客观法则，有大家公认的科学道理，将其运用到文章当中，不仅起到以一当十的作用，增强文章的说服力，而且使文章的语言更加生动、活泼，表现力更强，寓意理深刻。积名言佳句的方法同积词汇的方法基本相同。

积剪报。同积词汇、积名言佳句一样，收集报纸、杂志上的优秀作品对提高写作水平十分有益。报纸杂志上刊登的内容很多、很杂，有的同志爱看一些明星大腕的诽闻逸事、希奇古怪的消遣性报道等等。这些内容的趣味性、可读性虽然比较强，但其思想性、理论性、知识性相对较弱，对此不应当花费过多精力，一目十行，浏览一下就是了。相反，应将那些思想深刻、见解新颖的评论及杂谈，文情并茂、构思巧妙的散文及小说，以及那些优秀的论文、调查报告、通讯、特写等作为阅读的重点，并将其及时剪切下来，分门别类地粘贴在剪报本上，以便长期保存和随时使用。

积应用文体范例。报纸杂志刊登的多为消息、通讯、特写、调查报告、论文、杂谈、评论、读者来信、小说、诗歌、散文等等。有些文种像决定、通报等各类公文，述职报告、竞聘报告、业务经营分析报告、审计报告、入党团申请书等有关应用文体，在报纸杂志上很少看到。不同的文种有不同的文风、不同的特点、不同的写作要求，对此我们很有必要留意积累应用文体范例，每个文种起码要积两三篇例文，这对我们拓宽思路，丰富知识，快速提高写作水平十分有益。

作摘录。在阅读书报杂志、领导讲话、简报及其他各类应用文体材料时，常常会遇到一些好文章、好段落、好句子、好标题，尤其是一些领导讲话和演讲稿的开头和结尾，简明得体，富有感情色彩，选择一部分记录下来，加以分类，注明出处，以备日后翻阅使用。

四、博览广采的同时应当注重培养自己的分析能力

我们金融部门的工作人员，可写的东西很多，有自己主动写作的新闻稿件，有领导交办的公文及会议材料等等。不少同志通过学习积累，有了丰富的语言储备、较高的文字功底，表达能力也比较强，但仍然写不出令人满意的文章，其主要原因，就是缺乏对事物的认识分析能力。写作能力，实质上是分析能力与表达能力的有机统一，两者相辅相成，缺一不可。

提高分析能力，是一个渐进的过程，需要加强锻炼，有意识地培养。要注意学习业务，勤于钻研，只有精通银行相关业务，吃透精神，才能发现问题，提出解决问题的意见与建议，否则就缺乏针对性，就谈不上分析研究。要注意学习上级行的有关政策，吃透精神实质。要注意了解实际，吃透下情。将上情与下情有机地结合起来，找出解决问题的最佳途径。凡事要善于观察思考，多问几个为什么。任何一件事情，只要善于观察思考，都能找出其形成的原因，查清其演化的过程，看到其必然的结果。对待问题要一分为二，注意换位思考，既看到有利的一面，又看到不利的一面。只有将问题分析透彻，才能对文章的立意、构思、结构作出巧妙的安排。因此，要在工作之中勤于学习，在实干之中善于思考，在忙碌之余精于总结，不断提高自己认识问题、分析问题和解决实际问题的能力。

第二节 列纲构思打腹稿

古人云：“袖手于前，方能疾书于后。”动笔写作之前，有大量的工作要做，包括审题、立意、拟题、选材、剪裁、构思、布局，还要考虑开头、展开、过渡、照应、结尾、语言、修改等等。但从写作过程来讲，最为重要的是，编列提纲，研究思考。而编列提纲之前，需要确定文章体裁，需要立意命题、选材剪材等等。

一、确定文章体裁

无论是在写作的准备阶段，还是动笔写作之前，首先需要考虑的就是文章的体裁，是写信息，还是通讯;是写调查报告，还是分析报告;是写通知，还是决定，都必须心中有数。因为，不同的文体，有不同的文章结构、不同的文章风格、不同的写作要求，对材料的选取标准也有所不同。相同的材料、相同的观点，选择不同的文种，也会有不同的表现效果。

文章的体裁从大的方面可分为实用类、创作类和其他类，并可细分为公文类、新闻类、礼仪类、书表类、信电类、告示类、法律文书类等等。除了诗歌、散文、小说、戏剧等创作类文种，需要采用文学表现手法之外，其他文体多采用叙述论证方式，要求材料真实，观点明了，有的放矢，针对性强。语言要准确得体，朴实简洁，做到文如其事，恰如其分。

二、精心立意命题

在确定采用哪种文体之后，接下来就是立意和命题问题。立意和命题是至关重要的第一步。立意有误，观点偏颇，文章就会犯原则性错误;立意不明，文章的观点就会模糊，使人不知所云。命题有误，就会出现“文不对题”或“文偏于题”的毛病，“差之毫厘，谬以千里”，有时辛辛苦苦一阵子，很可能写出的文章是次品或废品，派不上一点用场。

立意是确立文章的主题。从写作的角度来讲，主题像一根红线，集中贯穿于文章的始终，成为文章的中心，一线到底，万变不离其宗。文章的选材、构思、开头、结尾、语言等等都要根据主题的需要来确定，力求思想深刻，表现力强。文章的主题必须正确、集中、深刻鲜明。主题正确基本上不会有大的问题，关键是深刻、鲜明和集中。所谓深刻，就是有深度、有层次，能够挖掘生活的底蕴，揭示事物的本质。所谓鲜明，就是整篇文章要反映什么情况，说明什么问题，起到哪些作用，支持什么，反对什么，观点要明确，态度要明朗，不能含糊其辞，模棱两可，令人无所适从。所谓集中，就是一篇文章一般要突出一个主题，明确一个中心，不能面面俱到，中心多个。

主题确定之后，就需要命题。命题包括两层含义，一方面是选定一个什么样的题目来写，另一方面是这个题目如果制作。

到底选定一个什么样的题目来写，受两个方面因素的影响，一方面取决于写作的目的要求，一方面取决于已经掌握的材料和确定的观点。譬如，有时根据自己现有的材料和成熟的构思，准备写篇新闻稿，要领导要求你写成调查报告，那你就需要调整思路，按照调查报告的写作要求，进一步调查分析，研究思考，搜集材料，充实完善。有时，你准备写篇调查报告，但材料的本身只适合于通讯，就应当及时放弃调查报告的写作打算，改为通讯。

拟写的题目选定之后，接下来就需要制作具体的标题。制作标题是写作的关键所在。“描龙画风难点晴，头发再细不传情;字不嚼碎不知味，文不在多而在精。”题目是文章的眼睛。题好文一半。尤其是消息、通讯、特写等新闻稿件，对标题的要求更高。标题对文章的影响力也相当大。

制作标题的方法多种多样。有的用表示时间、地点、人物、事物的词语句子作为文章的标题;有的用比喻、拟人、象征、对比、反复、反问、排比、关联、借代等修辞方法拟定文章标题;有的用文章中所写人物的言语拟定标题;有的将作者从正面提出的论点作为标题;有的将批驳和否定错误观点的短语或句子作为标题;有的将文章所议论的范围和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”

三、认真选材剪材

立意命题之后，就要选择材料。“巧妇难为无米之炊”。写文章，尤其是起草各类公文、领导讲话、工作总结、述职报告、通讯、调查报告等实用文体，必须收集足够的材料作参考，离开大量的、有实用价值的材料，再高的写作水平也写不出有分量的文章来。

选材之前，应当大量占有材料，包括有关文件、领导讲话、报刊上的相关文章、有关数据等等。在选材上，我们既要注重具体材料，即客观材料，包括具体的事件、人物、数据、景物等，也要注重概括材料，即主观材料，包括理论、观点、评价、常识等。具体材料有利于表现事物的深度，概括材料有利于反映事物的广度，只有将具体材料和概括材料有机地结合起来，点面结合，才能收到既突出重点，又反映全貌的良好效果。

在选材上，还应当学会撮要选材，即一方面善于从相对完整的一些材料中，摘取一点或几点与主题有关的观点或词句，一方面善于对一些相对完整的材料进行概括或压缩。撮要选材的关键是，增强敏感性，提高识别能力，善于沙里淘金，并注重概括归纳，提高升华。

选材之后，就是剪材，即材料的取舍问题。所选取的材料必须切合主题，能够为主题服务;真实可靠，符合客观实际;典型新颖，富有时代时彩和说服力。需要注意的是，材料的取舍，应根据突出中心、表现中心、突出重点的需要，与之无关或关系不大的材料，再好要要舍弃。有时还需要对原始材料进行加工处理，经过作者的分析研究，生发出新的认识方面的材料，以使文章的内容更加丰富充实。同时还要考虑材料的详细、虚实等等，尤其是虚实的问题。凡是用于从正面直接表现的，即为实，凡是用于从侧面进行烘托的，即为虚。虚实结合，一虚一实，有利于增强文章的感染力，增加文章的深度。

四、善于列纲构思

“经过思考的片言只语，胜过冗长的无稽之谈。”“开口之前要有考虑，动笔之前要有准备。”动笔写作之前，需要一个较长的酝酿、思考过程，即构思。文章写给谁看，中心思想是什么，介绍什么经验，反映什么情况，解决什么问题，起到什么作用，满足什么要求，先写什么，后写什么，详写什么，略写什么，如何开头、展开、过渡、照应、结尾等等，都要通过考虑，反复琢磨，多角度思考。

思考是一项最为艰苦、最为重要的脑力劳动。一个人的思考能力强，其文章就富有逻辑，富有新意。缺乏知识就无法思考，缺乏思考就不得知识。思考能力的强弱，在很大程度上取决于一个人的理论素养、实践经验和思想作风。要想提高自己的思考能力，必须加强学习，勇于实践，勤于观察，善于分析，切实增强自己的理论水平及解决实际问题的能力。

文章的构思过程，主要体现在编列提纲上。列写提纲的过程，就是酝酿构思的过程。写作提纲，犹如一栋楼房的建筑图纸，是文章的基本框架和宏伟蓝图。我们一定要养成列纲的习惯。有了提纲，可以使文章结构严谨，以免逻辑混乱;有了提纲，可以反复推敲修改，以免完稿之后动大手术，事倍功半。有的人写文章，不仅速度慢，而且三稿五稿写不好，其中的重要原因，就是没有列纲，构思不成熟，准备不充分，写起来也感到特别艰难。

编写提纲，没有定格，可以简单一点，也可以详细一些，有的人根本就不列纲，只是打腹稿。写一些消息、杂谈等短小一点的文章，可以不列纲。像调查报告、论文、领导讲话、述职报告、工作总结等相对复杂一点的文章，还是列纲为好，并且要详细一些。编写提纲，最好以标题的形式列写，大标题之下列小标题，且大小标题的谴词造句要反复推敲，达到贴切准确、凝练简洁。在这个过程中，改变甚至推翻自己原来的观点、设想及文章的结构都很正常。编写提纲的过程，就是思考研究的过程;执笔成文的过程，乃思考研究的修订完善过程。只有反复推敲，不断修订，才能写出分量的文章。

第三节 仿写多练熟生巧

仿写是创新的基础，勤写是熟练的前提。要想尽快提高写作水平，除了勤于积累知识、养成列纲的习惯之外，应当善于仿写，常写多练，在模仿练习的过程中，熟练掌握写作技法，进而有所突破、有所创新。

善于仿写

仿写就是以优秀范文为监本，研究学习其写作构思、技巧和文风，并按照一定的写作要求，从自身实际出发，学习运用范文中有用的东西，进行比照写作的过程。仿写就像练字临贴一样，属于这习的过程，是写作的必要基础，不是套写、剽窃和抄袭。不少初学写作的同志，在无从下笔之时，找出相关范例，稍作浏览，便会茅塞顿开，文思畅通。我们辛辛苦苦多方留意集剪报、集范例，其主要用途之一就是为了学习模仿。仿写确确实实是尽快提高写作水平的有效方法之一。

仿体裁。文章的体载多种多样，每种文体都有不同的写作要求和风格特征。准确起草一篇文章时，往往事先找出同一文体范例，加以研究，学习其如何开头、展开、结尾、语言风格等，根据手中现成的材料、成熟的观点，考虑所写文章适合什么样的文体，研究现有的材料如何如用，所选文体的表现效果如何等等。但不可牵强附会，弄巧成拙，需具体情况，具体对待。这样有利于加快写作速度，提高写作水平。

仿结构。无论起草何种体裁的文章，都非常讲究文章的结构与布局，以使文章层次清楚，段落分明，逻辑性强。学习模仿范文结构的重点，应放在如何安排层次、篇章、段落上，第一段写什么，中间部分写什么，如何结尾等等，尤其是要注重文章的开头。开头是文章布局谋篇的关键环节，头开得好，写起来就顺当，文章也显得精彩。开头的方法很多，有的设问入篇，有的开门见山，有的设置悬念，有的总括说明，有的正向中切题，有的设喻引申，有的破立引论，有的故事引入等等。无论采用何种开头方法，都应当落笔扣题。落笔扣题的方法有两种，一种是采用开门见山，直接点题的朴素写法;一种是采用生动形象，委婉含蓄的艺术写法。就实用文体来说，除了特写、通讯和消息之外，其他文种适宜采用直接点题的写法。凡直接点题者，需要对全文内容高度概括，一笔点破，语言简洁精练，朴实得体。

仿行文风格。不同的文体，有不同的文章风格。譬如，论文、评论等论文，重在提出问题，分析问题，解决问题，要摆事实，讲道理，谈观点;需要观点正确，论据充实，论证严密，其行文语言就需要准确、鲜明、概括性强。公文、计划、总结等文体的实用性强，重在归纳总结，概括提炼，行文语言就需要准确、简洁、庄重、朴实。要通过学习各类文体范例，揣摩其行文风格，和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”

基础公文写作 篇3

公文的特点

1.内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须，符合法律和有关规章的规定，否则无效。

2.形式和格式上的规范性。

3.公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。

4.对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。

公文除了文字文书之外，又有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主，伴以简要文字说明)。

随着电子计算机的'广泛使用，机关开始运用各种办公自动化工具，而且还利用计算机组成机关管理自动化系统。电子计算机集数据、文字、影像和音讯处理于一身，使办文进入一个快速、准确的崭新阶段，因而公文处理需要更高的技术。

公文的种类

通用公文包括：

(一)命令(令)。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知。适用于批转下级机关的公文，xx上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(六)通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

(七)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(八)报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

(九)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复。适用于答复下级机关的请示事项。

(十一)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(十二)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

(十三)纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

(十四)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(十五)公报。适用于公布重要决定或重大事项。

基础公文写作 篇4

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

公文种类主要有：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

基础公文写作 篇5

1.公文的概念

公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。公文有广义与狭义之分。广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。

法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。

专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。

事务文书又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。

2.公文的特点

公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、法定效力和特定体式。

(1)法定作者

法定作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，它们都是公文的法定作者。

公文大多是以机关的名义制发的，但有时也以领导人名义制发，如命令、议案等文种，都在文件上签署个人的姓名。领导人是由法定组织通过选举、委任等法定程序产生的，以领导人名义发布公文，是代表其所在机关依法行使职权，所以他们也是公文的法定作者。

公文的撰拟，一般由秘书或业务部门人员起草，有时组织写作班子分头执笔。这些草拟公文的人员，都不能视为公文的法定作者。他们是机关的代言人，是受命写作的。法定作者这一特点，体现了公文高度的严肃性。任何未经法定程序核准的组织不得制发公文，也不允许任何人假冒法定组织发布公文。伪造、变造国家机关公文的，将按扰乱公共秩序罪依法惩处。

(2)法定效力

公文法定效力的大小取决于两方面：一是制发机关地位的高低和职权范围的大小;二是公文内容的重要程度。此外，公文的法定效力具有一定的时间性，被称为公文的时效。

公文是处理公务的工具，是机关的喉舌。制发公文，是各级机关根据其合法地位行使职权的一种重要形式。公文的权威性和行政约束力，来自它的制发机关的权威和合法地位，如党中央、国务院的文件体现了党和国家的意志，具有最高的权威性;省委、省政府的文件在全省范围内具有法定效力。又如法规性、指挥性公文，其法定效力高于一般的知照性、事务性公文。另外，没有一份公文是永远有效的。随着形势的发展、情况的变化，旧的文件就会被新的文件所代替;某项工作一旦结束，那么相关的公文也就完成了它的使命，不再具有现实效用。失去现实价值的公文，经立卷归档，可以发挥历史效用，以备查阅和参考。

(3)特定体式

特定体式，就是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。

《党政机关公文处理工作条例》规定了行政公文的种类及其名称。每一种公文，都有特定的适用范围，具有特定的作用。公文撰制者必须正确地选择和使用文种。作文

公文的格式，指公文的结构要素及其编排形式。结构要素有的属于必备要素，如标题、正文等;有的属于附加标记，如秘密等级等。编排形式，包括各组成要素在页面上的安排以及用纸、字体等方面的要求。

公文有一整套独特、固定的处理方式，这就是办文程序。如收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序;发文办理包括复核、登记、印制、核发等程序。这些程序都不能随意省略或颠倒。

3.公文写作的语言特点

公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

4.公文的类别

公文可以从不同的角度进行分类。常用的分类方法有六种，其中第一种是按适用范围划分，分出的种类简称为文种，这是最基本的分类单位，有些其他类别就是在这一基础上再行划分的。

(1)按适用范围分类

《党政机关公文处理工作条例》第8条将公文分为15类：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

(2)按公文来源分类

按公文的来源，可分为收文和发文两种。

收文是指本机关收到上级、下级及不相隶属机关单位所制发的文件。发文是指本机关拟制并向外发送的文件。这种划分并不是绝对的，就具体公文而言，往往有兼类或相互转化的现象。例如，收到的上级机关文件有时需向本机关的下属机关转发，收文就转化为发文。

按来源划分公文种类，是公文处理最基础的工作。掌握这一分类方法，方可按不同的目的要求、不同的处理程序来办理公文。

(3)按行文方向分类

按行文方向区分公文，是对发文的进一步分门别类，可分为下行文、上行文、平行文三种。

下行文是指向所属下级机关发送的公文。属于这一类的文种最多，有命令(令)、决定、通知、公告、通告、通报、批复、纪要等。上行文是指向所属上级机关呈送的公文，主要文种有报告和请示。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间往来的行文，最常用的是函。议案是各级人民政府向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的，通常也把它划归平行文一类。

从绝大多数文种看，行文方向都是固定的，如请示、报告只用于上行文，决定、通报、批复只用于下行文。拟稿时必须按行文关系正确选用文种，不能相互混淆。

在公文实际运行中，有几个文种的行文方向也不甚固定，有一定灵活性。如意见既可作下行文，也可作上行文或平行文使用;通知以下行文为主，有时也作为平行文发送给不相隶属的机关;作为平行文的函，偶尔也用于上下级之间询答或联系一般事宜;纪要除了下行外，也可以上行请求批转或平行送达不相隶属机关起知照作用。

(5)按性质作用分类

按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。

法规性公文是指国家权力机关、行政机关根据法定权限制发的、对人们或组织的行为规范和准则作出规定的公文，包括条例、规定、办法、细则等，带有明显的强制性和约束力。这类公文往往以命令(令)、公告、通知等形式发布。

指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限，对下级机关宣布决策，部署工作，实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令(令)、决定、通知、意见、批复等。

报请性公文是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问题、请求审议的公文。主要文种有报告、请示和议案。

公布性公文是指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文。主要文种有公告、通告、通报等。

通联性公文是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。

记录性公文是指记载会议情况、归纳会议议定事项的公文。常用的公文是纪要。

(6)按保密程度分类

保密公文是指涉及党和国家机密内容，需要控制知密范围、知密对象的公文。按涉及机密的程度，保密公文分为绝密件、机密件、秘密件三种。随着时间的推移、形势的发展和工作的需要，文件的保密性质会有所变化，有些密件可能会成为普通文件。

(7)按办文时限要求分类

按办文时限要求，分为特急件、急件和平件。特急件是指需急速传递、随到随办的文件。急件是指需迅速传递办理的文件。平件是指不需要紧急办理的文件。前两类文件，合称为紧急文件。紧急电报则分为特提、特急、加急、平急四类。平件是与急件相对而言的，急件固然要先办，而平件也不允许拖拉积压。

基础公文写作 篇6

什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。

基础公文写作 篇7

一、开头写作技巧

正文开头又称前言、引言、导言、导语、缘由，是正文的起笔，是公文的起笔。根据内容需要，正文的开头方式有目的式、起因式、根据式、时间式、释义明理式、引据式、情况概述式、背景交代式、问候祝贺式等多种写法。

二、主体写作技巧

主体部分是公文写作的核心和重点，要求写明做什么、怎么做、谁来做、采取的措施与步骤等内容。

主体的写作形式主要有五种：

（一）段合一式。即仅用一个自然段的文字写明发文依据、目的、事项、要求等内容。

（二）多段式。即全文由两个及以上的自然段组成。通常是第一段写行文的缘由及依据，第二段及后面的多段写具体事项、执行要求或者希望。

（三）小标题式。适用于内容多、幅长的公文，为使结构层次分明，用小标题标出若干观点或内容范围，分别表述，各小标题属于同一逻辑层次。应语言简洁，句式接近。

（四）分项式。即根据内容的需要分为若干项，每项之前冠以序号。有的公文还拟出该项关键句，提示本项的基本内容作为“目”，首括句之前加上序号，依次写作。

（五）条款式。又称条文式、条目式、条列式、条项式。主要用于法规性公文写作。主要有四种写作形式：

一是序言加条项式。序言写明制定目的、依据、适用范围等事项领起条（项）的具体内容，文前一般用小写汉字编列顺序号。

二是分项直陈式。即直接将规章内容分项写出，列完即止。

三是条款贯通式。一般不设章，多采用条、款、项三级结构，先用几条写明制定目的、依据、适用范围、工作原则、主管部门等事项；然后分若干条写明法规内容；最后一条或几条写明文本生效日期、实施要求、解释与修改权限、与有关文件的关系以及其他相关事宜的处理等内容。

四是章断条连式。正文多分为总则、分则、附则三大部分，采用章、条、款、项四级结构。第一章“总则”用若干条写明制定目的、依据、适用范围、工作原则、主管部门等事项；最后一章“附则”写文本生效日期、实施要求等内容；在“总则”“附则”之外的中间部分为“分则”，一般分为若干章，分条写明相关的做法、措施、要求以及违规处理办法。

三、结尾写作技巧

结尾对主体部分起强调和补充作用。主要写作形式有：

（一）执行要求式。用于下行文。以最后一个自然段或问题向下级机关提出执行要求。

（二）希望号召式。用于下行文。在结尾部分向受文者发出执行号召，提出希望。

（三）总结式。多用于事务性公文调查报告、总结等，一般使用“有鉴于此” “综上所述”之类的句式，引出具体的结论、建议或见解。

（四）祈请企盼式。表示请求主送机关批准、指示、帮助、支持的意愿。如请示常用“妥否，请批准”等，上行性意见多用“以上意见如无不妥，请批转各地各单位执行”；去函一般用“敬请函复”等。

基础公文写作 篇8

一、通知的写作

通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。

(一)通知的类别

根据功用，通知可分以下类别：

1、发文通知

①批转性通知　对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。

②转发性通知　对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。

③发布性通知　发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例：《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。

3、事项通知

①布置性通知　就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例：《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。

②规定性通知　上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例：《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。

③会议通知　告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼有告知和布置作用。例：《关于召开××座谈会的通知》。

(二)通知的写法

1、标题

通常情况下，三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”，发布本机关自制规约文书，对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号，其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述，杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。

2、主送机关

视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。

3、正文

一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的，然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。

正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式，即分条分款将内容按一定逻辑标准排序，做到条理清晰，一目了然。

由于通知种类较多，各体正文写法、篇幅长短等差异较大，恕不一一。

4、落款

正文结束后在右下方署名署时并盖公章。

二、函的写作

函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准等。 根据主动与被动，函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格，函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书，但公函的内容往往比较重要，涉及行使权力，故行文郑重，具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用，格式如同一般书信，不加标题，不编文号，不需存档，但亦需加盖公章。

(一)函的类别

本教材专指公函的分类。

1、联系函

①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。

②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。

3、告知函

主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。

2、请批函

向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位，而请求批准的只限业务事项。例：《×××××学报关于申请广告许可证的函》。

(二)函的写法

1、标题

函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。

2、主送机关

顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。

3、正文

开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。

主体　发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。

尾语　发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。

落款　正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。

基础公文写作 篇9

会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。小编收集了会议纪要的格式与范文，欢迎阅读。

(一)含义。

会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。会议议定事项是本单位、本地区、本系统开展工作的依据。有的会议纪要的精神也可供别的单位、别的系统参考。

(二)特点。

1.内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。

2.表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。

3.称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。

会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

二、写法

会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。就总体而言，一般由标题、正文、落款、日期构成。下面主要讲讲标题和正文的写法。

(一)标题。会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。

1.单标题：由“会议名称+文种”构成。

2.双标题：由“正标题+副标题”构成。正标题揭示会议主旨，副标题标示会议名称和文种。

(二)正文。会议纪要的正文大多由导言和主体构成。具体写法依会议内容和类型而定。

1.导言。主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括会议名称、会期会址、参加人员、主持人和会议议程等。具体写法常见的有两种：

第一种：平列式。将会议的时间、地点，参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。这种写法多见于办公会议纪要。

第二种：鱼贯式。将会议的基本情况作为一段概述，使人看后对会议有个轮廓了解。

2.主体。这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。常见的写法有三种：

(1)条文式写法。就是把会议议定的事项分点写出来。办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。

(2)综述式写法。就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分，每个部分谈一个方面的内容。较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。

(3)摘记式写法。就是把与会人员的发言要点记录下来。一般在记录发言人首次发言时，在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。为了便于把握发言内容，有时根据会议议题，在发言人前面冠以小标题，在小标题下写发言人的名字。一些重要的座谈会纪要，常用这种写法。

一、会议纪要格式

会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。

标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。

会议纪要正文一般由两部分组成。

(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。

(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。

二、会议纪要的三种写法

根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

(一)集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等)，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。

(二)分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。

(三)发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

三、会议纪要的特点

1.内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。

2.表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。

3.称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。

四、会议纪要与会议记录的区别

会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

会议纪要

(1)工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。

(2)代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。

(3)座谈会纪要。它内容比较单一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。

(4)联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。

(5)办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。

(6)汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。

(7)技术鉴定会纪要。

(8)科研学术会议纪要，包括年会纪要。

【主要内容与结构形式】

一、标题会议纪要的标题

有两种格式：一是，会议名称加纪要，也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。如，全国财贸工会工作会议纪要;又如，吉林省工商行政管理局长会议纪要。会议名称可以写简称，也可以用开会地点做为会议名称。如，京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要，又如，郑州会议纪要。二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要;又如，关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要。

二、开头部分

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景;

(2)会议的指导思想和目的要求;

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者;

(4)会议的主要议题或解决什么问题;

(5)对会议的评价。

三、文号、制文时间

文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“”括入，如：【20xx】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。

会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。

四、正文部分

它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。

怎样才能写好正文部分?也就是说，要掌握点什么要领与方法，是否可以这样：

(1)要从会议的客观实际出发，从会议的具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作;所谓要点，就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。

(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的，因此，必须概括会议的共同决定，反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题，则需要分别论述并写明分歧之所在。

(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终的一条红线。

(4)为了叙述方便，眉目清楚，常用“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“与会人员一致表示”等词语，做为段落的开头语。也有用在段中的，仍起强调的作用。

(5)属于介绍性文字，笔者可以灵活自由叙述，但属于引用性文字，必须忠实于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。

(6)小型会议，侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议的事项。大型会议内容较多，正文可以分几部分来写。常见的有三种：一是概括叙述式;二是分列标题式;三是发言记录式。

五、结尾部分

一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求，有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召，要求广大干部认真贯彻执行会议精神，夺取新的胜利;有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，指出核心问题;有的是对会议做出简要评价，结合提出希望要求。

【范例参考】

关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要

第号

xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。

经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年， 已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。

X X市政府办公厅

X X年X月X日

基础公文写作 篇10

一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是：

(1)必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令;

(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点;

(3)语言要准确、凝练、庄重有力;

二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的特点主要有：

(1)行文关系及办理程序的法定性;

(2)行文内容的单一性和可行性。

三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：

(1)提出的问题重要且已具备解决的条件;

(2)要注意提出的权限和时限;

(3)要注意行文格式和办理程序。

四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。

五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。

六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：

(1)涉及全局问题，带普遍性的指示;

(2)涉及局部问题，带特殊性的指示。

总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。

七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。

基础公文写作 篇11

会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。

会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。