部队基层建设心得体会
发表时间:2025-12-12部队基层建设心得体会(范文十五篇)。
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为了使上级团委更好的了解镇团委的工作现状,也为了进一步开展好镇团的工作。我们在镇进行了深入细致的调查。本次调查共走访了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本镇板材协会和商会的相关负责人等,历时半年完成。
镇共有5.2万人,其中青年近2万人,团员人数8200多人,男性近4000人,女性近4200多人。14—28周岁青年人数近4000多人,29—35周岁青年人数近4100多人。团员占14—28岁青年人数的9%。
镇团委共下设39个团支部,包括1个机关团支部,35个村团支部,2个学校团支部,1个卫生院团支部。在职青年为270人,其中28岁以下青年为186人,全为共青团员。团支书平均年龄在28岁以上,团支书50%在村委任职。
镇位于区西部,全镇以板材加工为经济支柱,各村都有板材加工企业,近年来经过板材整合,把的支柱产业做强做大,镇的经济经济状况在全区农村属于位于前列。
镇因全镇皆以板材相关行业为主,近年来很多村民积极创业,青年们做为主要劳动力,多忙于工作,人员组织较不方便。
(1)由于务工人员的流动性大,不好管理和掌握,致使团员数量减少。
(2)历年来团关系管理不规范,学生团员到了社会后,虽然团关系由学校团委转交到镇团委,但因入团手续填写不够详细,难以划分所属团支部,导致团组织与一部分团员失去联系。
(3)各单位,团员们在工作调动时,多数未能及时转交团关系,造成了团关系管理混乱,给各支部团费收缴及组织生活方面的形成了一定障碍。
由于以上原因,导致镇团委实际团员人数与在册团员人数相差悬殊。
通过对镇十个团支部情况的调查来看,农村干部由于受职教和经费等因素的制约,有95%以上均为兼职,多数团干部身兼团委、妇联、报帐员等工作,其中70%以上的团干部超过三十岁。虽然身兼数职,但报酬并未相应增加,特别是团干部的报酬并无正式规定,几乎等于无报酬,而且团干部年纪较大,分担工作多,负担较重,精力多放在别的工作上,没有精力多与青年人做接触,难以把握当前青年人的思想脉搏。
现在多数青年都非常关心农村经济发展,同进更看重自己的发展机会和发家致富的本领。对社会制安、社会保障等问题也都给了一定的关心,但对不能带来经济效益的公益活动的积极性和主动性极低。
近年来农村团的工作弱化等大环境的影响,直接影响了团支部在农村工作中的地位和形象,而且基层团干部年龄偏大,兼职又多,其作用也就不能充份发挥,基层团组织日渐萎,多数处于松散瘫痪状态,有事临时组织,无事各自散去现象普遍存在。团支部是共青团组织的基层单位,是团的工作的出发点和落脚点,是联系青年的桥梁和纽带,要想搞活团的工作,必需加强基层团组织建设。
团干部是共青团工作的贯彻和执行者,其素质和能力在很大程度上决定了团的工作水平。团员干部素质参差不齐,缺乏必要的团务知识,与时代发展脱节,缺乏接受新生事物的能力,没有良好的服务态度,必然导致在青年人中没有号召力和影响力,没办法更好的团结和帮助广大青年。因此必须尽快的完善团的培训机制,加大团干部的培训力度,提高广大基层团干部的修养与工作能力。
随着新形势的发展,流动团员人数地增加,团员管理难度增大,再加上对团员的进出管理不严,操作规程不够规范致使农村团员数量锐减,而部分农村团组织对此极没有深刻认识,单纯的只为了扩大团员队伍,放宽对团员入团的审核,使很多不够资格的青年也进入到团员队伍,不仅打击了优秀青年向团组织靠近的积极性,更失去了共青团所代表的先进意义,很大程度上影响了团组织在农村的影响力和号召力。必须进一步规范严格团员管理办法,抓紧抓严团员入团审批手续使共青团成为真正意义上的代表光荣与先进的青年组织。镇团委已经着手进行了团员档案管理与交接的规范工作,但是把严入团审批手续方面还需要中学团委和上级团委的重视与配合。
(2)建立青年人才档案,帮助有特长的青年发挥其优势,以延伸团的手臂,扩大团的影响,团结凝聚广大青年。镇团委通过帮助有声乐特长的青年参加各项比赛的机会,与青年们交了朋友,使他们乐于参与共青团组织的活动,聚拢了大批的青年,为搞好团的活动奠定了群众基础。
(3)是创新活动方式。注意将工作时间与业余时间相结合,针对青年流向多元化,流量多变,兴趣多样的特点,利用闲散时间,开展不同特色的小型活动。
(4)是要提高团的工作科技含量,围绕农业生产,提高团的科技含量。广泛开展“学科技,用科技争做科技型农民”活动,使团的工作成为农村工作的重要组织部分。
巧妇难为无米之炊。农村组织应该从各自的实际出发,能过”收,拔,创,建“等多种方式,多渠道筹措经费。收,即收缴团费,管好用好团费,拔,即通过争取领导支持,从村集体中划拔部分经费,创,即通过开展各种有偿服务和各类经济实体,自创活动经费,。建,即兴建青年活动中心,向广大青年们筹集活动资金。
(1)要争取村党支部对青年工作的组织领导,优化团的工作环境。
(2)规范工作规程,进一步规范团的工作制度,严格执行团员管理,团员生活,团会团课等日常工作规程,增强农村团的号召力,提高组织在农村青年心目中的地位和形象,夯实团的工作基础。
(3)要加强政策建设,坚持党建带团建,以团的工作实际和需要出发,制定,落实青年工作的相关政策。把团的权利,经费标准,干部待遇等以农村管理制度的形式确定下来,纳入镇级管理考核之中。为团组织的顺利开展提供政策保证。
(4)贯彻落实好“推优入党”工作,提高团在农村工作中的政治地位。
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泉州地处东南沿海,咱厝人对海很熟悉,但当我们漫步沙滩,欣赏美景、品尝美食的时候,我们不会知道这些美丽背后的未知和凶险。这次的走基层我们就去了这样一个海边古镇——永宁,体验了一把真正“海脚人”的生活。
永宁镇,是石狮市东南部的著名滨海侨乡,位于闽东南泉州湾与围头湾中部的深沪湾北畔,与中国台湾隔海相望。靠海吃海,在永宁有不少人以“讨海”为生。我们去的时候,正是伏季休渔结束,鱼市最好的时候。早上八-九点,渔船靠港,码头鱼市就是全村最热闹的地方,出价、砍价、称重、记账,声音之大让人觉得似乎在吵架,一会儿工夫,一筐筐海鲜就被买光了。村长说,一船十来万元的鱼能赚上一两万元,起初大家都感慨现在这“讨海”真是好赚,仔细询问才知,船东要赚这一两万元,先得花上近百万元买船,而在船上讨海的船长、船工,都是船东雇佣的,他们出海十来天工资一般要1000到1500元,与这工资相比,“讨海”营生背后的风险是非常大的。
闽南有句俗语叫:“手里抱孩儿,才知父母当初时”,意思就是说凡事必须亲临才有体会,走基层亦是如此。大海的凶险,在影视作品里看过,在新闻里听过,但当你以旁观者的角度去倾听别人的海上历险故事时,更多的是对这些经历的猎奇和对当事人毅力的佩服。而当我们真正登上小小的渔船,驶离海岸的时候,我们才知道什么叫“无风也起浪”。岸上明明是风和日丽,到了内港就风浪渐大,站在船上采访,一个浪打过来,人都会站不稳。这个时候,我们才些许体会到 “讨海人”“吃鱼不翻鱼”的禁忌背后,那种对大海未知危险的恐惧和无助。我们搭乘的渔船船长李锦典就是在这样的风浪中穿行了30多年。一次出海,少则三五天,多则十来天,吃住在船上,他经历的风险不少,但当我们问起,这个黝黑的海边汉子只会朴实地笑说这都没什么,现在已经比以前安全多了。
这种安全源自永宁梅林村的430信息站,这个站里只有3个工作人员,负责整个永宁镇300多艘船的管理工作,天气预报、遇险救助、船舶检查,一天24小时三班倒的工作,日复一日,可以说非常单调和枯燥。但就是这种看起来平凡的工作,为“讨海人”架起一张安全网,岸台与船台可以随时通讯,互通信息,一有危险,船台马上可以发出求助信息,岸台立即应急响应,向主管部门汇报,进行搜救。他们的工作很少有人关注,但对“讨海人”来说,他们却至关重要,采访时我们问工作人员需要什么,本以为在这么枯燥的工作环境,他们应该会想要点娱乐设备,没想到的是,他们的回答相当一致:只需要设备。一台设备并不能改变他们的工作状态,但他们却连连感谢,因为他们觉得,多一台设备,海上的船只就多一分安全,“讨海人”能平安出海,平安归来,他们的工作就有了意义。
在永宁的时间不长,只有两天,要说真正体验当事人的生活还远远不够,我们只能试图更接近他们的生活,体会他们的工作,倾听他们的感受。真真正正地走下去,踏踏实实地沉下来,我们发现了很多以往没有看到或者被忽视的细节。有了细节、有了故事,才有鲜活的新闻。
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领导和同志们:
近年来,xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神,按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求,牢固树立面向基层、建设基层的思想,突出重点,强化措施,大力加强税务系统基层建设,有力地推动和促进了各项工作的开展,确保了税收任务的完成。我们的主要做法是:
建设一支高素质的干部队伍,是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此,工作中,我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重,不断强化工作措施,提高干部队伍的整体素质:
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度,利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设,提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自以来,我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动,要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”,带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率,并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评,不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构,我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来,我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子,大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构,为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上,我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性,我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》,将思想政治工作的各项内容细化、量化,明确目标,落实责任,虚实结合,注重实效。在业务培训上,结合当前干部职工学历和知识结构现状,制定了《干部职工教育培训规划》,采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式,加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局 名在职干部中,大专以上学历的有177人,占67.6%%,其中本科49人,占18.7%;税收、财会专业的'143人,占58.3%。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性,几年来,我们从深化干部人事制度改革入手,不断完善干部管理机制,先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定,年终,通过严格考核,在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金,副职拿一般干部的奖金,一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位;各单位排末位的个人除不发奖金外,还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训,扣发年终奖金30000多元,在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革,打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象,增强了广大干部的压力感、责任感、危机感,在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
税收工作的重点在基层,能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础,也是加强基层建设的关键。几年来,为适应新形势下税收征管工作的需要,我们不断深化税收征管改革,积极探索符合xx地税实际的税收管理体系,初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层,适应集中征收的要求,打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式,以经济区域为中心,设置了13个基层税务所。改革后,全局基层征管机构比过去缩减了19个,实现了相对集中征收;在城区,设立了稽查局和直属征收分局,分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时,进一步理顺征管查之间的关系,形成分工明确、协调配合的运转机制,征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作,稽查部门实行一级稽查,并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度,使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率,我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度,既强化了对稽查工作的监督制约,又提高了稽查工作质量。仅去年一年,全局就检查各类纳税人1300多户,查补入库税款及罚款2300多万元,查补税款入库率达85%以上,处罚面达100%。
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来,我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使,钱往基层投,不断加大对基层的投入,使人、财、物向基层倾斜,既改善了基层干部职工的工作和生活条件,又夯实了基层基础管理工作,提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境,提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量,几年来,我们不断加大对基层基础设施建设的投入,在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏,对纳税人实行公开办税和一条龙服务;在软环境建设上,制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度,以制度规范和约束干部的言行,以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。
二是加强税收信息化建设,提高工作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求,几年来,我们不断加快科技兴税的步伐,以计算机网络为依托,加大投入,加快税收电子化进程。近两年来,我们先后投入资金120多万元,更新、购置计算机设施110多台(套),建起了上连xx市局、下接基层分局的三级计算机网络,并不断加快税收管理软件的应用和推广,先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件,提高了征管质量和效率,减少了税收流失。目前,全局计算机总量达到220台,人均 0.84台,大大提高了税收工作质量和效率。
三是严格目标管理考核,提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处,我们制定了严格的目标考核管理办法,将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项,细化量化各项工作目标的考核内容及标准,纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正,解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题,我们还对考核办法逐步进行了创新和完善,实行四级考核连带责任制,即:第一步,单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的,单位负责人和工作责任人要负连带责任;第二步, xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的,单位负责人和考核责任人要负连带责任;第三步,上级局对xx局考核中,凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60%以上者,分管局长、局长负连带责任;第四步,对单位考核中,同一项考核内容全系统差错率达到60%以上者,相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时,凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题,将加倍扣分,并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系,又与双向选择、末位淘汰制度相联系,直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。
严格的目标管理考核和责任追究制度,增强了广大干部的责任意识和争创意识,各单位在日常税收工作中,更加注重管理基础工作,有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中,企业申报率达98%,个体申报率达90%以上,申报准确率达100%,税务登记率企业达100%,个体达90%,滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100%。
我局70%以上的人员在基层,充分调动基层干部职工的工作积极性,把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体,是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中,我们坚持以精神文明建设为突破口,利用各种行之有效地方式和载体,在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动,不断提升基层文明创建水平。目前,全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列,并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人,在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力,局党委还在办公经费紧张的情况下,千方百计筹集资金,改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元,为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施,丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层,我们还为全局干部职工在城区购买了住房,投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车,同时,在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜,受到基层干部职工的一致好评,营造了“拴心留人”的良好环境,也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力,保证了各项工作任务的完成。
总之,几年来,在加强基层建设方面,我们本着重点突出、统筹兼顾的原则,结合地税实际,做了一些实实在在的工作,但与市局的要求和先进的兄弟单位相比,仍有一定的差距,下一步,我们将以这次会议为契机,进一步强化面向基层、服务基层意识,不断加大对基层建设的投入,推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家!
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以来,在上级局和市委、市政府的正确领导下,我局的基层建设年活动,以服务发展为主线,以加强思想政治建设、加强素质建设、基层组织建设、继续推进改革监管方式改革和加强基础设施建设为目标,按照年初省局召开的基层工作会议的要求,进一步地转变思想观念,转变工商职能,转变工作作风,转变工作方式,加大培训力度,加快改革步伐,创新服务举措,改革监管方式,加大基层投入,推进“三项建设”,实施“三大工程”,打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,健全了监管执法网络,增强了队伍的依法行政意识,我局被市委市政府评为“五优机关”,荣获上级市级文明单位,被推荐为全国工商系统先进集体,各项工作得到了新的发展。s0100
今年来,我局深入开展基层建设,在局党组高度重视,全市工商干部共同努力下,取得了新的成绩。
1、执法效能有了新提高。今年以来,查处案件数同比增长了12%,罚没款同比增长了10%,市场秩序明显规范。
2、基层环境有了新改观。今年我局已投资了10多万元,为各基层单位配齐了计算机和打印机,改善了办公和生活环境,基本实行了办公自动化。拟投资70多万元,拟新建2个基层分局(所)办公楼,改建2个基层分局(所)办公楼,进一步改善基层办公和生活环境。
3、严明工作纪律有了新成效。纪律是执行路线的保证,没有铁的工作纪律,就不能做到政令畅通。从市局到分局(所),签订党风廉政建设责任状。20,我局一方面严格执行“三级禁令”;另一方面深入开展思想作风纪律整顿活动,做到了用纪律来约束人,工作纪律日益增强。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致,做到了令行禁止,政令畅通。
4、服务发展有了新业绩。通过建设年活动,全系统不断强化服务意识,冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念,改变束缚发展的作法,革除一切影响发展的体制弊端,推进“三项建设”,实施“三大工程”,牢固树立服务发展意识,服务发展取得了新业绩。
5、队伍形象有了新提升。在基层建设年活动中,我局打造“四型工商”,狠抓“四种规范”,通过为企业提供优质服务,为企业办实事排忧解难,通过严格的.组织纪律的约束,通过市场监管方式的改革,改变工作作风,依法行政,执法为民,秉公执法,工商队伍在人民群众中的形象有了新提升。
我局深入开展的基层建设年活动,按照年年初省局召开的基层工作会议的要求,乘势快上,锐意创新,全面推进,狠抓落实。具体做法是:
1、成立领导专班。为了保证基层建设年活动的深入开展,确保取得新的成效,我局按照集体领导,分工负责的原则,成立了以一把手为组长,班子成员为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,并组成工作专班,在领导小组的统一指挥下,负责基层建设工作的具体实施,做到了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,班子成员协作抓,工作专班具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
2、制定建设规划。为确保基层建设活动落到实处,我局制定基层建设五年规划,以市局文件印发了关于开展基层建设活动实施方案,建立健全了基层建设考核机制,明确了基层建设责任。
3、广泛宣传发动。我局召开专题会议,进行动员部署,各基层分局(所)相应召开了工作会议,层层传达,分析基层建设的现状,开展讨论,明确深入开展基层建设的重点,增强责任感和紧迫感。同时,在《督查专报》、《工商简讯》上开辟专栏,推广好的经验和作法,实行典型带动。
4、加强督办检查。我局班子成员及工作专班定期和不定期地对重点单位进行明查暗访,对照考核目标一项一项抓落实。对在基层建设中落实不力,闹形式,走过场的,在全系统通报批评,并追究单位主要负责人的责任。
今年来,我局坚持“四个第一”,推进“三项建设”,实施“三大工程”,加快改革步伐,加大改革力度,服务了经济建设。
1、推进商品准入制度建设。今年来,我局在调研的基础上,由市政府出台了《商品准入管理暂行办法》,坚持“标本兼治,重在治本”和“以防为主,防打结合”的方针,大力推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新,积极推行商品准入制度,对市场的客
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在工作上,积极配合教官、队长的工作,多多与教官、队长接触,希望在某方面能帮上忙。另一方面,在训练的同时,要时不时地去学习队长们带兵的方法,增加一些带兵的经验。把握好一些机会,只要有能提高自己的时候,要去努力争取。
另外一方面,多接触一些部队方面的东西,比如带兵的方法,待人处事,多向部队里优秀军官学习。对于部队出现的一些问题要有自己的看法,多多思考。举个例子,在部队的几天里,我知道兵不练是不行的。第一次,看到新兵被班长“折磨”得那么辛苦,难免会有同情之心,但经过几天后,看到了新兵在训练时显现出来的问题,想想他们平时确实得好好地锻炼自己,这样说来,班长们的“折磨”是在不断地提高他们,这样从个人做起,才能提高整个部队的战斗力。对部队是一个很大的提高,还有一个问题,就是在部队里,有些班长或者是老兵仗着自己在部队呆的时间比较长,好多时候都把自己应当做的事抛给新兵们做,比如执勤、站岗等。我觉得这样的行为是可耻的。新兵不是被老兵仗势欺人用的。相反老兵应该把自己的经历告诉新兵,让他们一步步地提高。如果说班长们的训练“折磨”士兵是还可以理解,那么他们让士兵帮他们站岗,那就太不可理喻了。干部要从自身做起。而他们却图一时轻松,让士兵们饱受煎熬,有的士兵一晚甚至要站上好几次岗,试问他们第二天能有精神投入平时的训练吗?所以面对这样的问题,我就在思考,如何解决这种不良风气。我觉得首先要从干部自身抓起,不定时地对他们进行思想政治教育。让他们清楚,怎样带出来的兵是个优秀的兵。
因此,我认为现在多多思考那些贴近部队的问题,并不早。对我们处理问题也是一种提高。
最后,我认为这短短的'十天将成为我们将来人生路上的一笔宝贵的财富。谢谢教官们给我们这样难得的机会,谢谢部队首长对我们的培养。请你们放心,我们会努力成长为一名合格的军官。因为我们热情扬意,斗志昂扬。
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同志们:
今天下午借“七·一”建党xxxx周年表彰大会之机,召开全县基层组织规范化建设推进会,主要是贯彻落实州委、组织部部长席必泽在6月24日下午全州基层党建工作“四个规范化”建设推进会上的讲话和会议精神,并通报全县xxxx3年上半年基层组织建设工作情况。特别是在落实“四个规范”和年初我县“两提升一规范”的动员会以来,州、县委组织部对基层组织规范化建设督查中存在的问题和亮点做了通报,又对州委组织部xxxx3年65号文件的相关安排和落实情况进行了通报。今天县上召开基层组织建设规范化推进会是很有必要的,规范基层党建工作是今年全州基层组织建设的创新之举,也是组织工作的重中之重,更是各级党组织全面提升基层党建工作规范化、科学化水平的基础工程,下面我简要讲三点意见:
一、重心下移,一线工作,再提升再规范党建工作。
一要认真落实“四个规范”。要以“四个规范”为抓手落实党建工作,全面落实乡镇(街道)党委工作规范(试行)等基层党建“四个规范”。各级党组织要结合各自的实际工作,静下心、蹲得住、抓落实、抓党建规范,再落实、再部署,特别是中小学校、农牧村、乡镇党委要用制度建设保障党建规范运行,发挥正能量。二要扎实搞好整改工作。要联系实际得实效、解决问题达目的。上半年,州、县委组织部门四次督查基层党建工作,特别是州委组织部下发的《关于做好基层组织建设提升年有关工作的通知》(〔xxxx3〕65号)后,县上专门召开了县委会议研究讨论了贯彻意见,从四个方面(县委书记蹲点调研、会议专题研究、逐乡驻村开展自查、全面开展专项检查)作了安排,各乡镇倒排出了一个后进村,由乡镇党委书记蹲点整改;县上倒排出了一个后进学校,由县教育局党委蹲点整改;确定了一个后进乡镇,由组织部长蹲点整改,就是要解决问题、联系实际、抓出成效,从根本上扭转后进,实现变后进为先进、先进更先进的目标。这项工作一定要重心下移、抓落实。各级党委要继续把蹲点整改工作进一步深化,不走过场、不图形式、接地气,在一线确保整改工作按期完成。七月下旬,对全面蹲点整改工作要细致深入的进行检查验收,验收中对整改不到位、流于形式、不实不细的党委书记将在全县进行通报,并作为年终考核的重要参考依据。三要履行好“第一责任人”的职责。书记抓、抓书记,在全面完成年度党建工作任务的前提下,结合乡镇“三联四问五制”工作法,进一步规范“三联四问五制”工作法,以访民情、“民情流水线”工程及干部坐班服务代办制、工作例会、村务公开等方面抓落实,加强学习,做好学习笔记,规范“三联四问五制”工作法考核手册的签字,各级党组织书记要带头学习,带头落实“四查四看”,切实转变工作作风,带头提高党员干部服务人民群众的能力和水平,落实好乡镇干部素质提升工程。一句话必须要增强“大本事、大本领”,以好的作风、好的形象、好的举措、好的思路提升和规范党建工作。四要搞好卫生系统党建工作。在上半年的督查中,卫生系统的党建工作中发现了许多问题,特别是部分卫生院没有党员活动室、各项规章制度不健全、党组织负责人配备不齐、党员人数少、党员发展难等诸多问题。针对这些问题,卫生局党委要结合党建“四个规范”抓好整改落实,要将相关规章制度建起来、把党员活动室建起来。卫生局党委和乡镇党委要共同将乡镇卫生院的党建工作抓起来、抓出成效,通过派遣党建工作指导员进行帮建,党员人数达不到建立党支部要求的,在卫生院所在地的乡镇党委参加组织活动、过组织生活。卫生局党委要专人、专门、专题对卫生系统的党建工作进行全面研究和部署,结合参考乡镇、学校倒排后进村和后进学校的模式,在全县卫生系统中倒排出1-2个后进医院,于7月10日前排出后进名单,并拿出整改方案。五要抓好中小学校、非公企业和社会组织党建工作。要深化载体、强化破解难题。中小学校、非公企业和社会组织党建工作要以解决瓶颈问题入手。学校是教书育人、培育德智体美全面发展的教育阵地,要基业常青,职责上要全面落实党组织领导下的校长负责制,狠抓师德师风教育,特别是在规范党建工作的同时,用制度管事,将学校的基础设施、后勤保障、学生营养餐、财务支出等方面的工作在党政联席会议上决定。县上将配强配齐中小学校党组织负责人,同时要求学校党建以十个规范为准则,县教育局党委要对全县中小学校党建工作规范再提升做一次出实招、有举措、有针对性、有整改方向、不走形式的安排和督查,要破解难题、解决制约党建工作的瓶颈,达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、教学质量好、群众反映好”的“五好班子”标准。非公企业和社会组织党建,要围绕企业发展为前提,激发党员潜力为基础,实现非公企业发展与党建的双赢。非公企业发展党员难是我县党员发展问题的症结,要通过现有党员推荐、活动发现、老党员联系帮带、岗位锻炼等多种途径,在企业管理人员和技术骨干中发展党员,把党建工作融入企业生产经营活动中。通过开展岗位练兵,从青年、妇女、工会群体组织脱颖出党员,积极探索新时期非公企业和社会组织党建工作新路子,提升非公企业和社会组织党员的荣誉感和认同感,壮大党员队伍和组织建设。六要规范抓好社区党建和机关党建工作。要严格按照社区党建十个规范和机关党建五个规范的要求,细化任务,认真抓好各项工作的落实。同时要大胆探索,为提升社区党建和机关党建工作探索新路子、寻求新方法。
二、全方位联动互动,提升我县党建工作“两提升一规范”活动水平。
一要以“双联”行动和扶贫开发工作相结合,进一步强化党建为人民服务的宗旨。“双联”工作要开展8年的活动;扶贫攻坚是一项长期的工程,是我党重大的政治问题、经济问题、民生问题,也是一项系统工程,只有我们把党建工作贯穿到群众工作的始终,把“双联”和扶贫开发工作植根于为群众办实事、心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,一句话“全心全意为人民服务”,这样才能使我们达到党建工作的最终目的。这就是要借“双联”和扶贫开发联动党建、互动党建,从而通过联动和互动提升党建规范和党建为人民服务的宗旨。二要将党建目标管理责任书的落实和组工干部开展的“转树”活动相结合,提升乡镇干部和组工干部的服务职能。一个勇于担当、敢于担当的党组织负责人,从工作的安排开始就是有目的、有思路、有方法、有步骤的,不是盲目、无规律的开展工作。年初签订的党建目标管理责任书就是全年党建工作的总目标,要吃透、要按时限完成工作任务,党建目标责任书要时时看、月月看、天天看,这样才能把工作掌握的深,才能心中有数。组工干部开展的“联系群众转作风、公道正派树形象”活动,就是要结合实际工作,蹲点村、组,带动乡、村、组解决党建目标责任书的落实和接地,引导党员干部以年初目标责任书为任务,以“转树”活动为契机,全面提升村、组党组织的后进面貌,蹲点解决制约党建的问题和困难,以组工干部良好的素质,带动引领村、组党员群众为农业增收、产业创收、外出务工直接收入创造条件。特别要壮大和成立外出务工临时党支部的建立,这是组工干部“转树”和乡镇党委书记抓党建、全面落实党建目标责任书要做的亮点工作,也是引领致富人带头、党支部领导下的党员干部带头的有利途径,更是检验乡镇干部和组工干部“转树”活动中的服务职能的标准,要努力做到“文经我手无差错、事交我办请放心”的目标。三要将我县“159”现代农业发展目标规划与加强基层党组织带头人队伍建设相结合。“159”发展规划是县委、县政府从战略和谋发展的高度提出的,符合我县区位优势的特色生态农业发展思路,是扶贫攻坚和今后一个时期发展的主战场。基层党组织是党执政的根基,在基层党组织和党员队伍建设中要抓好带头人、发挥好“领头雁”的作用,全县有1万多名共产党员,以“一好双强”(思想政治好、带富能力强、协调能力强)型的书记,提高村党组织带头人的引领作用,全面实现我县“159”发展战略目标。一是回引一批外出务工的年轻成功能人。利用春节往返时机,召开党员大会或在党员冬训座谈交流、联谊等形式,介绍农村发展变化,宣传强农惠农政策,转变思想观念,使群众对调整产业结构、促发展、建基地、种植特色产业有信心,起到党员带头引领的作用。二是从机关干部中下派一批“第一书记”。在现有村“第一书记”的基础上,再优中选优,选派懂经济管理、实用技术等方面的优秀共产党员担任村“第一书记”,帮建主导产业、理清发展思路、制定村镇规划和种植业、养殖业、设施农业、特色产业发展规划等,帮助出点子、谋思路、找市场、创收入,对初具规模的产业再拓宽市场,推动党组织成功转化升级。三是从大学生村官中选拔一批村“两委”党组织书记参选人。给大学生村官压担子、交任务,造就一支守信念、讲奉献、重品行、做表率、有本领、靠得住的基层党组织带头人,来实现我县“159”的现代农业发展战略目标,拓宽区域、拓宽渠道增加农民收入,使党组织建设与全县经济总体思路紧扣发展这个主题,使党员干部与农民群众紧扣增收这个主题。JYm1.com
三、规范制度转作风,联系实际抓落实。
一要转变工作作风。各级党委、学校、非公企业和社会组织党工委要结合当前开展的“为民、务实、清廉”的群众路线教育活动,大行务实清廉之风,凝聚精力全身心的投入一线,接地气,整风肃纪,规范制度、制度管人,特别是要进一步规范各项规章制度,该上墙的上墙、该归档的归档、该编册的编册,这是党委书记第一责任人的职责,要高度重视。该做什么不该做什么要划清界限、区别对待,密切干群关系,班子要团结,对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的“四风”方面存在的问题要用制度约束,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求落实到党建工作的始终,引导党员干部深入基层倾注真心,从实际行动上转变工作作风。二要密切联系群众。“血肉联系群众”是党群关系密切程度的一个比喻,是我党用来最早形容军民关系的。1989年江泽民明确提出“始终保持党同人民群众的血肉联系”这一提法,从此,血肉联系作为规范用词,约定俗成,一直沿用至今。我们党是为人民服务的党,只有坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,反映群众意愿、满足人民需求、增进群众感情、拉近同群众的距离,这就是党组织和党员干部以身作则、率先垂范要做的,把党的意愿和心声落实到群众当中,把党的各项政策原汁原味的传达到群众当中,以为民、务实、清廉的要求抓落实,从“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上抓落实,才能使我们和群众的血肉联系更加密切。各级党组织要深入一线抓落实,什么问题突出就要解决什么问题,以解决问题的成效取信于民,敢于直面、敢于解决问题,切实解决群众最急、最盼、最需的问题。三要及早谋划村“两委”班子的换届工作。各乡镇党委要对村“两委”班子的换届提前做出安排和构思,重点要把握住“一要两不要”的原则,“一要”就是服从乡镇党委和政府领导且群众拥护的村组干部“要”,“两不要”就是服从乡镇党委和政府领导但群众不拥护的“不要”和不服从乡镇党委政府领导但群众拥护的“不要”,特别是群众反映差、工作不实、私欲熏心、不公道、不为群众办事的村“两委”班子和村组干部一定要坚决换掉。对那些群众感情深、公道正派、能为村民办事的干部一定要留用且重用。要配齐配强村级班子,确实在村里选不出合适人选时,要下派“第一书记”或从乡镇中选派优秀党员到村任职,在村级换届工作中要做到风清气正,公道正派。
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三诺一争
全县农村党组织和党员中推行以“承诺、践诺、评诺、争星”为主要内容的“三诺一争”机制。
三带四区
“三带”即沿宝平线的设施农业和生态旅游产业带;半虎线沿线,特色种植和特种养殖产业带;沿张沽线的百里架豆产业带。“四区”即东部生态产业提升区、西部生态产业转型区、南部生态产业开发区、中部城市经济集聚区。
三百四五
三个百分百覆盖,即农村、社区、企业党建工作机制百分百覆盖,基层党员干部培训百分百覆盖,机关干部联系群众百分百覆盖。实行四个五,即每周五为群众事务代办日,每月5日为领导干部走访日、15日为基层民主议事日、25日为基层党员活动日。
七权七责
“七权”,即方针政策知情权、党内活动参与权、评先选优提名权、积极分子推荐权、意见建议表达权、村级大事审议权、党务村务监督权。“七责”,即政策法规宣传责任、组织决定执行责任、村民致富帮带责任、社情民意反馈责任、矛盾纠纷化解责任、遵纪守法自律责任、党内团结维护责任。
三三工作法
“三三”工作法:“三中心”(便民服务中心、信访调解中心、党员服务中心)、“三服务”(集中服务、**服务、上门服务)、“三联系”(信息平台联系、连心卡联系、恳谈会联系)。
三大网络
形成了农村科技推广、农村社会治安防控和农村公共文化服务三大网络体系。
四个覆盖
覆盖了农村基层党组织,民主组织,经济合作组织和稳定维持组织。
四清四化
它是一项以清理垃圾、杂物、杂物、路障、危房、绿化、美化、照明、净化为主要内容的农村环境综合整治活动。
五个好标准
领导班子好,党员队伍好,工作机制好,在小康社会表现好,农民反映好。
六位一体
坚持党的领导和群众当家作主的有机统一,每个行政村建立完善村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村民代表会议、村务监督委员会、村和谐促进会为主要模式的“六位一体”村级组织管理体系。
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201X年是“十二五”规划的收官之年,是全面推进经济社会发展新常态的关键之年,更是落实党中央“四个全面”的开局之年。一年来,按照市委政府“稳中求进,协调发展”的工作基调,我乡紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会精神,着力“四个强化”,合舟共济共建“法制、生态、幸福”。具体做了以下工作。
一、坚持党建引领,狠抓党员干部教育管理。
201X年,乡党委、政府围绕“三严三实”专题教育活动开展,突出党建工作在建设发展中的引领作用,着力推进基层组织建设,深入落实“两个责任”,强化对辖区党员干部的教育培训和作风整顿,打造出一支团结奋进,廉洁高效的干部队伍,为乡经济发展和社会进步奠定了基础力量。
一年以来,在市级相关部门的正确指导下,乡党委严格按照“三分类三升级”活动要求,对综合评判审定为软弱涣散村党组织的蚕丝山村党支部开展了集中整顿,原支部班子成员整体引咎辞职,并通过严格考察和正确导向组建了新班子,战斗力空前增强。年内先后投入资金5万余元,对辖区六个村党支部的远程教育站点进行了维护和升级改造,全面达到市委组织部远程教育站点建设标准。在干部管理方面,乡党委着力做好“慵懒散浮拖”专项治理活动回头看,在明确干部职责分工和岗位责任的同时,规范办事流程,提高办事效率,转变工作作风,切实服务于民,从根本上改变了不良作风,“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府形象得以彰显。
乡特殊的地理位置和发展现状决定了基础设施建设始终是改善人居环境,夯实发展基础的重点。一年来,乡党委、政府多方筹措资金,积极动员广大群众,在无项目支撑的情况下,硬化村道产业路6.8公里;新建山平塘2口,蓄水5000方;新建节水灌溉渠1000米,辖区交通水利基础条件进一步改善。通过积极争取和沟通协调,龙池山村、罗汉山村两个村农网改造于今年10月进场开工,目前已进入尾声。滨河路文化公园建设项目已完成测绘设计,即将进入招投标程序。在乡属公路和水利设施的维护方面,我乡依从“属地管理,守土有责”的原则,要求各村发动群众主动参与,在12月中旬前完成公路岁修和水利设施维护工作。
一年来,我们继续坚持“政府引导、市场运作、农户参与、大户带动、政策支持”的原则,结合精准扶贫规划,走典型大户专业化,发展品种多样化,产品营销市场化的老路,出专合社指引小微产业园,大户带动,小户联动的新招,推行“返乡青年创业模式”和“村干部+农户模式”,年内新建沟村、龙池山村产业示范园两个。流转土地390.65亩,其中沟村299.65亩,龙池山村91亩。新培育养牛大户赵世强1户,养猪大户赵万虎1户,养羊大户陈小红1户。继续巩固龙池山村、太阳包村川明参中药材专业村,种植面积达924亩。
为认真贯彻落实国家10部委及省委、省政府关于改善农村人居环境的决策部署,大力推进全市农村生活垃圾治理,全力做好迎接国家验收工作,我乡提出五个确保:一是确保有垃圾收运处理设施。二是确保有清扫保洁队伍。三是确保有再生资源回收点;四是确保有村规民约;五是确保有资金收入机制。通过周密安排和逐步落实,我乡先后统筹资金20万元新建垃圾收集池23口,垃圾中转站1个,规范设置再生资源回收点7处,组建保洁队伍8支,租赁、购置垃圾清运车2辆,垃圾桶200个,发放宣传资料8000余份。
结合生活垃圾治理工作契机,我乡把全民大扫除活动常态化,大力宣传卫生常识,引导全乡人民杨诚良好的卫生习惯,提高村居民生活质量。
在场镇环境治理方面,我乡先后协调中国电信、中国移动等公司,与乡广播电视站共同协作,对场镇范围内不规范的各类线路进行了全面改造。组建场镇清扫保洁队伍做好场镇街道清扫保洁和临街河道定期清理工作,场镇生活环境进一步改善。
通过多方协调资金,启动实施了便民服务中心扩建和政府食堂维修工程,目前已全面竣工,干部职工工作环境更加美化。
我乡始终坚持关注民生,发展民生,全年粮食直补、民政低保、计生奖特扶等惠民资金全额如数打卡直发,小额人身意外保险完成目标任务100%,新农合参保率达100%,政策性农业保险完任务完成100%,狂犬疫苗注射100%,城乡居民养老保险扩面任务全面完成,企业职工养老保险超额完成任务。完成175户危房改造和10户地质灾害搬迁。按条件申报办理低保对象户2户,落实特困群众慰问及救灾救济资金10万元,新建村级卫生站3座,人民生活条件逐渐改善,弱势群体生产生活质量进一步提高。采取实例培训工作法,及时培训、检查、督导,高质量完成农村土地确权颁证各阶段工作任务,率先在全市开展进场测绘工作。
根据上级精准扶贫工作总体部署,我乡在该项工作中确保经常调研走访,经常学习论证,经常对照整改,不折不扣的'按照上级相关文件、会议精神落实各阶段工作任务。年内,在全面完成罗汉山村精准扶贫工作任务的基础上,启动蚕丝山村精准扶贫推进工作,并对辖区六个村的精准扶贫对象户资格进行了再三审定,与各村分别签订了责任书,并与扶贫对象户达成了财产承诺,全面按要求分步实施我乡精准扶贫阶段任务。
在村级财务管理,我乡始终坚持源头管理,流程监督,打的投资建设项目,由党委、政府牵头,杜绝我行我素,盲目开工,随意铺摊子现象发生,新增债务,经党委、政府审批后,严格按程序申报,村级财务要按时入账,按程序审批,健全落实监督委员会监督职能,实行公示公开。年内完成消赤减债343.9万元,无新增债务发生。
全面依法治国是十八界三中全会提出的重要举措,我乡高度重视该项工作,注重加强普法教育,提高干群法制意识,提倡全民守法,运用法治思维和法治手段开展工作,严厉打击辖区违法犯罪行为,规范乡辖各条块安全生产工作,年内无安全事故发生。在加强教育引导群众的同时,做好不稳定因素的排查整治工作,把矛盾化解在最基层,年内无群访、集访事件发生,做到了零到京零到省。
201X年,全乡上下齐力奋进,在紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会,省委十届五次全会以及中、省、市经济工作会议精神,着力“四个强化”(基层党建、廉政建设、改革创新、依法治乡),确保彰显特色、欣欣向荣的“阆中东大门”建设取得更大成效工作思路的引领下,取得了一些成绩,但问题依然存在,一是因人力不足,工作变动等因素影响导致工作开展和任务落实方面有混乱遗漏现象,在干部效能建设方面有待加强;二是与上级相关部门协调争引项目的力度还不够;三是在精准扶贫工作推进过程中还存在政策掌握不扎实的问题。
一、结合清单工作法,进一步明确领导分工和干部岗位职责,强化作风整顿和学习教育,着力打造党建工作示范点,倾力塑造严谨高效协作奋进的干部形象。
二、积极协调上级相关部门,努力争引项目,推动辖区基础产业发展配套设施建设。
三、持续抓好产业发展,结合精准扶贫工作推进进程,推动全乡以社建立小微产业园,以村建立专业合作社模式,巩固传统产业,发展新型产业和家庭农场,鼓励大户、业主经营。
四、继续狠抓安全信访工作,落实责任、预案,从严要求,从严管理,从严追责问责。安全工作重在抓早、抓小、抓平时、抓基础,确保辖区安全稳定,做到无安全事故和重特大信访案件。
五、更加注重民生事业发展,树立凡事老百姓关注的事都是大事,全面落实各项惠农政策,更加关注弱势群体,切实改善民生。
201X年,我镇在市委、市政府的正确领导下,在全镇广大干群的共同努力下,延续提出的“基础强镇、产业富镇、城建活镇”的工作思路,继续抓好“强化保障抓党建,坚定不移抓产业,突出重点抓场镇,量力而行抓投资,规范运行抓管理,统筹兼顾抓民生”六大工作重点,坚持稳中求进、全面攻坚、大见成效的工作基调,圆满完成了年初制定的目标任务。特别是镇党委一班人精心谋划,努力工作,全年争取各类项目资金近1500万元,投资各类项目近20个,促进了全镇经济社会的全面可持续发展。主要做了以下几个方面的工作:
一、深入推进党的建设,做好清单工作法各项工作开展。
我镇把党建工作作为一年工作的重点,坚持党委书记亲自抓,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展,把党建工作作为一切工作的基础,狠抓党建不放松,为经济社会发展提供了良好的组织保障。
1、深入开展党建工作,抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动;转化软弱涣散党支部1个(两路口村支部);深化了“三走三访一评”,开展机关干部“走基层”活动,结对帮扶精准扶贫困难群众187户,解决实际问题50余件;镇村(社区)全面推行清单工作法;全镇规范了远程教育站点建设7个;开展了警示教育和干部述职诺廉活动,并对十八届五中全会精神进行了宣讲。
2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动,抓好党员队伍建设,以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容,清理和处置不合格党员,努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。
3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制;完善镇村财务管理和政务、村务公开制度;坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇私舞弊等行为,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、坚定不移抓产业,做好精准扶贫,助农增收。
坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则,认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训,在干群培训,引导上下功夫,着力解决他们的思想认识,思想观念,做到任务明确,措施具体、宣传到位,狠抓了工作的落实和考核逗硬。
1. 产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式,新建小微园区53个,有效带动全镇产业持续健康发展。
2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关;强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障;形成产业扶贫长效机制,助推贫困人口人均增收3000元以上。强力推动了万家桥村精准扶贫工作,加大基础设施建设,种植特色蔬菜200亩。
3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社,成立各村分社,规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩,培育家庭农场7个,种养大户4户,实现全年总收益900万元以上,解决了250个农村劳动力的就业问题。
三、做好农村环境综合整治,推动场镇建设规范有序。
按照年初提出的“美丽乡村、平安”的口号和“精品场镇、宜居场镇”的目标,主要做了以下几个方面的工作。
1、全镇新建垃圾收集及转运池91口,成立6支环境整治及清扫队伍。
2、强力推进场镇“两违整治”, 新划设标志标线,投入资金120万元,新建场镇污水处理站一处,解决场镇1500余人的排污问题。
四、基础设施建设稳步推进,群众生产生活条件持续改善。
镇党委、政府根据201X年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实,坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设,所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下,做到了稳步推进,基本做到了不负债盲目搞建设,全年累计完成了以下投资:
1、新建村道水泥路10.6公里(白顶子1公里,老店子3公里,万家桥3.6公里,两路口村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、山坪塘维修3口。
五、坚持依法治镇,坚定不移抓好安全、信访、维稳工作,确保社会和谐稳定。
坚持依法治镇,深入开展法制教育活动,增强干部及群众的法治意识。加强“村规民约”“居民公约”等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作,以民为本,认真听取群众的诉求,正确处理群众内部矛盾、纠纷,积极查找、整治各类安全隐患,全面建立各类安全、信访维稳等工作台账,及时整改存在的问题,积极化解各类矛盾纠纷100余件次,确保的和谐稳定。
六、加强社会事业和基层阵地建设。
七、统筹兼顾抓民生改善工作,促民和,化民怨。
镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程;全面落实义务教育阶段“四免一补”政策;不折不扣落实各类惠农政策;大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险;投资60万元新建白顶子村幸福养老院;办好敬老院,解决好五保老人老有所养;强化对低保工作的管理,严格准入制和动态管理,确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障,并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平;积极搞好农民劳动就业技能培训,拓宽就业渠道,鼓励农民有序外出务工和经商办企业。
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**县高起点高标准高效率
启动推进加强基层建设年活动
**县把开展加强基层建设年活动作为加快推进京畿科学发展强县建设的重要契机和有力抓手,先后2次召开常委会、党政联席会研究部署加强基层建设年活动,坚持高起点谋划、高标准推进、高效率落实,确保活动开好局、起好步、见成效。
1、 加强组织保障,高起点谋划开工
学习实践活动的有效实践,扩大创先争优活动的成功经验,建立健全活动推进的组织保障机制。一是严格落实责任。建立县级领导干部加强基层建设“一岗四责”责任制,每名县级领导干部在抓好分管工作的同时,分负重点项目包联职责、维护稳定工作职责、基层组织建设职责、党风廉政建设职责,全面加强对分管工作及包联项目、乡镇、街村、单位的工作督导和推进,按照责任分工和时限要求严抓落实,及时解决存在问题。
其中,每个先级领导干部联系一个乡镇、一个先进村、一个落后村、一个社区,加强指导和考核,深化对标升级。二是配强领导力量。县加强基层建设年领导小组组长由县委书记亲自指挥,县委副书记任办公室主任。
办公室内设秘书组、综合组、宣传组、督导组、项目组、维稳组等6个组,组长分别由领导小组副组长、县委常委领导担任。三是完善保障措施。加强资金保障,县财政、乡、村工作组派出单位按5:00:00比例执行
2:1,为每个村提供80000元。注重机制约束,县加强基层建设年活动办公室与驻村工作组及派出单位和有关乡镇签订《帮扶工作责任状》,并组织工作组向所在村党员群众公开承诺。
强化政策激励,将支持驻村工作组开展工作情况列为派出单位实绩考核重要内容,把工作组成员履职尽责情况作为评先选优、提拔重用的重要依据。
2、 重视典型树种培育,高标准引领活动深入开展
继续把典型培树作为指导推进基层建设活动的重要工作方法,坚持“条、块、点、线、面”相结合,在农村、社区、机关、非公企业、事业单位等不同领域、不同行业、不同层面精心筛选确定50个典型进行培树,以点带面,整体推进。一是细化培树标准。突出科学发展示范村典型培树,将“强班子、促发展、惠民生、保稳定”核心要求细化分解为“十好”标准,即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、党建阵地好、村容村貌好、村情民情好、集体经济好、村官作用发挥好、群众反映好,量化目标任务落实。
二是抓好示范引领。采取项目攻坚方式推进党建品牌打造,县加强基层建设年活动办公室直接包抓城镇社区建设、村级集体经济增长、大学生村官教育管理、党员干部正规化学历教育、县直部门对口帮扶、治难转后示范村、创建共产党员创业园区、非公党建助推企业发展、机关党建品牌、窗口单位和服务行业“五亮五创五评”机制深化推广等10大项目,重点打造,强势推进,示范引领。三是强化推进举措。
按照“提升现有典型、培树新兴典型、扶持潜在典型”的工作思路,对土木村、工业街社区、中国长城葡萄酒****等153个“老典型”,严格目标管理,促进全面提升;对今年确定的永安村、东方社区、河北京西建设集团等50个“新典型”,通过领导包联、部门包村、干部驻村等举措予以重点扶持打造;将28个帮扶村作为潜在典型,充分调动省市县**驻村工作队力量,确保如期高质量实现治难转后,跨入先进行列。
3、 扩大援助范围,提高效率,增强实效
充分放大省市县驻村帮扶工作效应,全面推行对口帮扶机制,继续实施“百千万”工程,安排百个部门、千名干部、万名党员服务基层、服务群众。在做好省、市、县重点帮扶的28个村的基础上,又选派753名机关干部组成251个驻村工作组,共对全县279个村进行帮扶,实现了帮扶“三类村”全覆盖。一是实施对口帮扶。
要根据行业特点、部门职能和管辖范围,科学确定帮扶对象,安排发展改革局、农业发展局对集体经济薄弱的街道、村进行转包;安排法院、检察院、公安局等部门将社会治安复杂的街道、村庄分包出去;安排教育科技局、卫生局等部门对基础条件较差的学校、卫生院进行转包,优化资源配置,促进共同发展。二是扶持项目建设。针对农村各类公益项目和农业产业化项目建设,由多个职能部门对应包扶项目中的相关任务,如林业、农牧等涉农部门对应帮扶老君庄草莓设施农业示范园等10个省部级农业示范基地,组织、农工等部门扶持基层创建共产党员创业园区,发改、建设等56个职能部门对应帮扶总投资38.
5亿元民生幸福工程59项。三是联系基层群众。建立机关干部直接联系群众制度,根据干部特长特点,组织涉农部门业务骨干每人联系帮扶1名园区领办人和1个专业种植户,组织卫生部门业务骨干每人联系帮扶1名村医和1名体弱多病的群众,组织教育部门业务骨干每人联系帮扶1名乡村教师和1名学生,组织创业园区领办人、示范基地创办人、合作组织牵头人,与农村党员致富能手结成帮扶对子,谋划发展富民产业。
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在创先争优工作中开展基层组织
大连市农产品质量监测中心
根据市农委《关于印发在创先争优工作中开展基层组织建设年活动实施方案的通知》(大农党发[2012]8号)文件精神,结合我中心实际,现制定如下具体实施方案。
一、指导思想和目标
1、指导思想 :围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”活动主题,坚持以邓小平理论和"****"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照农委《在创先争优工作中开展基层组织建设年活动实施方案的通知》,认真抓落实、见成效,扎实推进农监中心党组织先进性建设工程,着力解决党组织建设中存在的困难和问题,使党员队伍建设水平有新的提高、党组织活力有新的增强、党内民主建设有新的进步、党建工作有新的进展。
2、目标任务:以加强党组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、健全和落实党建工作有效机制为重点,建立健全党员动态管理机制、党员互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制,创新活动方式,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,全面提高中心党组织的创造力、凝聚力和战斗力,努力实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的"五好"目标。
二、方法和步骤
1、动员部署。要召开党员大会,明确党的基层组织建设年的目的、意义、步骤和方法,切实做好思想动员工作。同时采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,认真学习党的十七大、十七届四中全会精神,学习省市委提出的基层党建工作各项任务,学习农委党委副书记赵德贵同志在市农委系统党的基层组织建设年活动动员大家上的讲话,检查在贯彻落实中存在的问题和不足,明确努力方向。
2、调查摸底阶段。根据农委的统一要求和部署,按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的具体标准,深入开展调查摸底。在调查过程中,要深入基层、深入党员、深入群众,重点开展调查,听取广大党员群众的意见和建议。
召开党组专题会议,研究党组织建设中存在的困难和问题,提出解决办法。建立健全党的基层建设考核评价机制,组织党员群众开展对基层党的建设工作和满意度测评工作,根据情况针对性的加以改进。
3、制定方案,整改提高。党的基层组织建设年活动在党支部在组织下,根据"党的基层组织建设年"活动实施方案的要求,针对调查摸底发现的问题,认真分析,进一步完善各项制度,明确责任分工,制定整改方案,有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。
4、总结验收阶段 。认真总结"党的基层组织建设年"活动中创造的好经验、好做法,并把活动成果用制度的形式固定下来,形成长效机制。在2008年11月15日之前,将活动摘要报告给市**机关党建领导小组办公室。
并做好检查验收的准备工作。
三、重点工作任务
为确保"党的基层组织建设年"活动取得实效,要坚持以改革创新精神,在统筹经常性工作的同时,重点抓好省委提出的"强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀"五个项目工作任务的落实:
(一)"强化基础"项目
1加强基层廉政建设。认真贯彻**《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究,推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。要注重党性作风教育、典型教育和警示教育,营造廉政文化氛围。
实行科级干部廉洁谈话制度。以推进党务公开,深化政务、事务公开为切入点,进一步加强对基层党员干部权力运行的制约和监督,确保权力正确行使。
2、扎实抓好党员队伍建设。坚持发展党员“十六字”方针,认真落实党员公开制度和选举制度。重点在高层次知识群体和青年中发展党员,不断优化党员结构。
加强党员教育管理,强化《党章》意识和宗旨意识,对不履行党员义务,不符合党员条件,经教育仍无转变的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理。
3、严格党的组织生活制度。严格执行“三会一课”制度。
4积极配合市有关部门开展党建扶贫工作。把党建扶贫工作纳入年终考核,增强党建扶贫工作人员的责任感,不断创新活动的内容和形式,重点帮助农村基层党组织加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子,增强农村党员、群众自我造血功能
(二)"提高素质"项目
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1、加强党员干部的培训教育。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部。重点抓好以《党章》、党的十七大精神、构建社会主义和谐社会以及科学发展观等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。
以党组**学习组为组长,加强教育培训,努力提高党员干部素质
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基层分局是目前地税系统行政组织体系中最基层的一级行政机构,分局的局长、(股)所长是地税体系部门最基层的行政领导,他既是指挥员又是战斗员,处在地税系统的最前沿,直接担负着正确贯彻执行国家的税收方针政策,大力组织税收收入的重任。如何在新的形势下真正做到“一发治税、从严治队”。不断提高干部队伍的整体素质,树一流形象,创一流业绩是摆在我们面前的一项重大课题。本人结合工作实践谈几点粗浅的体会。
一、要坚持解放思想、实事求是的思想路线解放思想、实事求是,就是要打破因循守旧的习惯势力和主观偏见的束缚,去认识和把握事物的内在联系,去认识和把握事物的内在联系。邓小平同志的“真理论”、“阶段论”、“本质论”等无不包含着解放思想、实事求是的深刻内涵。拨乱反正,需要解放思想、实事求是,高社会注意市场经济建设需要解放思想、实事求是,要抓好我们的税收工作,也同样需要解放思想、实事求是,否则,就会影响我们开拓创新能力的发挥,或者是超越阶段,盲目蛮干,走弯路,浪费人力、财力、物力。基层分局是税收征管的第一线,会遇到各种纷繁复杂的情况,有些情况是在社会主义市场经济新形势下出现的新问题,在保证目标一致的前提下,我们要因地制宜,因时制宜,结合本地、本部门的实际加以落实、贯彻,要把原则的坚定性和策略的灵活性有机地结合起来,“不唯上,不唯书,只唯实”。
二、要坚持群众路线的工作方法作为税务基层领导要坚持“从群众中来,到群众中去”的工作方法,采取蹲点、带面等多种形式,经常深入到外部的纳税人、内部的各岗位中去,广泛地开展调查研究,切实掌握第一手资料。要顾大局弃小利,重事业轻小侮,善于和别人求同存异,共享工作的成绩、荣誉和利益,能听得进反面意见和批评的意见,闻过则喜,及时纠正工作中的错误和偏差,把自己的领导意图和同志们的实际工作有机的结合起来,在工作实践中不断检验决策、计划、措施是否正确。既要能敏锐地发现问题,更能拿出解决问题的办法迅速地予以实施,牢牢掌握工作的主动权。
三、要坚持理论联系实际的学风基层分局的局长、(股)所长官位不高要求高,领导盼着你、下属看着你,群众的眼光盯着你,基层领导居于基层管理的核心地位,因此要求我们在政治思想、道德品格、文化知识、实际能力、身心健康等方面比一般工作人员有更高的素质,要求我们在工作实践综合运用统筹、授权、激励、决断、待人、运时等领导艺术。通过观察能力、记忆能力、想象能力、思维能力的提高来提高我们的实际工作能力,通过政治影响力、道德影响力、业务影响力、能力影响力的综合提高来提高我们的领导威信。时代在飞速发展,知识在不断更新,工作要求越来越高,我们只有在平时坚持“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”坚持理论联系实际的学风,边干边学,边学边干,学以致用,急用先学,不断提高我们的工作水平。四、立体地进入角色,忠实地履行职责任何一个领导在获得领导资格后,都必然有一定的职位、职权和职责,不管是分局长,还是(股)所长,在取得行政职位后必然取得诶履行职责所必需的职权,同时也承担了一定的责任即行政职责。职位、职权、职责是担当起行政领导所必须具备的三个最基本的要素。“不在其位,不谋其政”,职位是行政领导工作岗位和基本条件;有职必须有权,职权是履行职责的必要手段和可靠保证,我们既要防止职位和职权分离的现象,要通过岗位分工及时明确职权,同时又要防止和反对超越自己的职位滥用权力,利用职权以权谋私的现象;职责是行政领导行使职权的根本目的,是行政领导的一个核心,我们就任基层领导,不仅要明确自己的职权范围,更要明确自己所负的责任,有权而不负责任,必然会出现官僚主义、玩忽职守的问题,如果只看重权力,没有责任的约束,还会导致滥用权力、为所欲为、以权谋私、违法乱纪。基层领导担任一定植物,拥有一定的职权,其根本目的是为了及时完成上级交给的各项工作任务,我们应从职位、职权、职责三者的辩正统一关系出发,立体地进入角色。
基层分局每天都要处理大量繁杂而又具体的事情,要使分局这架行政机器协调、高效地运转,我觉得必须以下几项主要工作:1、确立目标。要当好基层领导,就必须根据形势和任务的要求,制订本分局、本(股)所的年度、月度工作目标和计划,制订目标和计划是一项具有战略意义的大事,没有一个既能体现上级要求,又能针对本单位实际工作目标、工作计划,工作上必然平平庸庸没有气色。基层领导要善于运用目标计划来鼓舞、引导全体干群为之共同奋斗。2、建立健全岗位职责和管理制度分局内部的组织机构都是上级统一制定的,组织机构内部设立哪些岗位,哪些人员到哪些岗位,还要根据形势的发展、任务要求和人员数量、人员素质等具体情况来确定。从分局层面上看,首先要注意分局所有职能事项是否都落实到有关职能机构,这是事事有人管的前提;其次要注意各项职能机构之间是否相互衔接,如不给予充分的注意,只能机构及其人员之间就能以实现充分的合作和协调,整体效能也就难以得到充分发挥。从(股)所层面上看,所有职能事项是否都合理分解落实到每一个岗位,必要时,可以实行一人多岗或一岗多职。国家要依法治国,我们必须靠机制、靠制度来管理分局事务。工作流程和规范是上级统一制定的,对基层分局来讲关键是要建立、健全管理制度,实施严格的考核,使各项规章、制度得以切实贯彻执行,使每个人和每个部门都有明确的责任,以便各司其责,各尽其责,也就是“在其位,谋其政”,使整个分局能够为实现几顶目标协调而稳定地运转。3、正确用人分局长也好,(股)所长也好,其任何一项决策、计划都要靠部下全面、认真地贯彻落实,如果缺少合格的人才和得力的部下,纵然目标规划再好,组织规范再健全,也难以取得分局工作的高效率,难以实现预期的高目标,基于这一点,分局的工作要依靠骨干。分局行政管理的核心是人和人的积极性,一切管理均以调动人的积极性、做好人的工作为根本,以提高分局全体干部的政治、业务素质为基准要求。使分局人人明确整体目标、自己的职责、相互的关系,主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。基层领导要知人善任,因材施教,努力做到用人所长,避其所短。人的能力是由知识、经验、阅历以及某些先天条件决定的,由于个人的经历不同、受教育的程度不同、所处的环境不同,人们各方面的能力总是不可能平衡发展的,总是各有所长。作为一个基层领导不能求全责备,不能总盯着别人的缺点看,我们应该尽力去发现他人的优点,考虑如何最大限度地挖掘他的聪明才智,发挥他的长处,充分调动每一个人的工作积极性。4、加强监督和管理如果只是发号施令,对工作有部署无检查,既不奖优也不惩劣,任其发展 ,那就会造成有令不行、有禁不止,就会丧失领导的权威性,就无法保证各项工作任务的完成。我们必须树立这样一种意识,我分管的工作可能出现了差错,正因为如此,才需要通过行之有效的监督和管理,即使加以纠正。加强对干部的监督、管理,既是我们的重要职责,也是对干部的爱护,放松对干部的管理,就是我们的严重失责。加强监督和管理,首先要做到率先垂范,为人表率,自觉地把我们自己置身于规章、制度的制约中;其次对干部的问题该查处的要及时查处,如果不及时查处,就会对面上产生误会,又害了我们的干部。我们常听到这样一句话:“有恃无恐”。“金华案件”中的杨尚荣很能说明这一问题,内部的工作规程、管理制度对他形同虚设,对上驾驭领导,对外广结关系,总局三次派人去金华检查都无法深入下去。5、加强沟通和协调每一个分局、(股)所都存在上、下、左、右、内、外各个方方面面的关系,要使各个方面紧密配合,协调运转,创造一个宽松和谐的工作氛围,才能高效地完成任务。沟通是为了达到思想上的统一,协调是为了求得行动上的一致,及时沟通可以缩短思想上的距离,不失时机地协调可以减少行动上的摩擦。在以上几项主要工作中,确立目标、建立健全岗位职责和管理制度、正确用人这三项是最基本的,这三项抓好了,监督和管理上花的时间和精力就会少些,沟通和协调中的矛盾就不会那么多,那么尖锐。我国的政治、经济体制改革到了攻坚阶段,经济发展也已到了关键时刻,地税系统的深层次改革呼之欲出。我们要及时发现新问题,研究、解决新问题,勤勤恳恳地工作,踏踏实实地做人,坚持不懈地努力,切实把基层分局的工作提高到新水平,迈上新台阶,作出新贡献,不负时代的期望和组织的重托。
10月21日至10月27日,我参加了全省地税系统县区局长培训班,重点学习了领导班子能力建设,两基建设,地税文化建设等有关内容,深受教育和启发,现就加强基层地税干部队伍建设谈几点学习体会。
加强基层地税干部队伍建设是强队兴税的基本要求,是构建和谐地税的基本任务,是促进税收事业全面发展的基本前提,是完成税收任务的基本保证。因此,深入了解基层地税干部的思想状况,积极探索解决思想问题的思路和方法,是新形势下加强地税部门基层队伍建设所面临的重要课题。
总的来说,自税务机构分设以来,特别是垂直管理以来,基层地税机关在上级和当地党政的正确领导下,严格按照“带好队,收好税”的总体要求,不断增强干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力,有力地促进了地税各项工作的顺利开展,为促进地方经济的发展做出了积极的贡献。但还必须看到我们基层干部队伍建设中存在的不足,其主要表现在以下几方面:
1、干部老龄化趋势日益加剧。地税系统干部年龄偏大,年轻干部缺少。年龄结构老化干部队伍活力显得不足,上进心不强,绝大部分科员比科(所)长年龄大,缺乏上进心,没有冲劲,科(所)长在工作的指挥调度上显得无力,给中层干部的工作增加更多的压力。
2、基层干部履行岗位的综合能力不强。近几年,两基建设的深入开展,拓宽了干部学历教育渠道,进一步优化了干部职工学历结构和知识结构,但从实践看,一些基层分局税收管理人员的专业能力偏弱,对科股以下干部的培训手段缺乏。基层分局能进行税源分析与纳税评估的寥寥无几;会查账、能熟练操作电脑的人员不超过50%。
3、少数基层单位的班子成员业务素质不高,存在“外行管内行”的问题。有的基层班子成员不读书,不看报,经常陷于琐碎的事务中不能自拔,业余时间大多忙于各种应酬,学风不正。有的基层班子成员业务上有自满情绪,自以为了不得,不能认真地钻研税收业务,不能很好地胜任本职工作,存在“外行管内行”的问题。
主要表现在:一是不求上进。部分干部安于现状,觉得现在的工作环境、生活环境都不错,自己比上虽不足,但比下则有余,因而放松了对世界观、人生观、价值观的改造。不能从新时期社会经济高速发展对税务工作人员提出的更高要求上去充实和弥补自己,忽视了对知识、能力的培养和更新。缺乏对现代社会的适应能力。少数干部职工对集体利益漠不关心,对集体活动不积极参加,凡事讲条件,要利益,收入与多的比,待遇与高的比,办公条件与好的比,总感到自己不如别人,吃了亏。由于地税机关的局限性和特殊性,提拔干部的机遇和比率都很少,有的长期在基层部门,感到升迁无望,到了40岁有种失落感,对前途失去信心,思想麻木,整天迷迷糊糊,抱着混日子的思想。没有奉献精神,不尽心尽职,守着自己的工作岗位不努力干,整天这山望着那山高,思想境界低下,动不动就怨天尤人,牢骚满腹。
二是执行力有所弱化。办事效率低,工作无计划、无安排,对自已要做的事分不清主次轻重,工作被动应付,拖拖拉拉,疲疲塌塌;有些能完成且能迅速落实的事却一拖再拖;服从意识较差,不服从或不完全服从组织安排。不能严格执行党组的决定,制度执行不力,文件规定不学习、不传达、难落实。有的工作时间发生早退、溜岗、脱岗、串岗现象;有的外出不请假,不按时有序参加会议,不按要求着装;有的为税不廉;自己放松自己,对自己要求不严,影响了地税机关形象;
三是享乐主义有所抬头。有些基层干部生活作风中存在讲排场、摆阔气,吃饭进高档饭店,喝高档酒,抽高档烟,节约意识不强。有的甚至以权谋私,利用职权索拿卡要,廉洁自律意识淡薄,在税收执法中接受纳税人吃请,接受礼品,存在好人主义思想,碰到亲戚、朋友、熟人,放不下面子,丢不开情份,乱开口子,不讲原则,执法中缺乏公平、公正。有的领导对下属的管理也同样存在好人主义思想,对违法乱纪行为姑息迁就,能不批评就尽量不批评,能不得罪尽量不得罪,长此以往,会助长不正之风的蔓延,打击遵纪守法者的积极性。
1、不愿学习。近几年来,各级开展了各种有针对性的培训,都以灌输式居多,干部的学习兴趣不高。一部分干部把学习当作一种苦差事,毫无学习兴趣,提起学习就觉得头痛,于是业余时间不自学,集中学习也学不进去。没有端正的学习态度,对待学习精力不集中缺乏自觉学习的意识,参加培训的积极性不强。个别单位在学习上搞形式,走过场,学无所获,干部职工的独立性、主动性和创造性的主体地位的作用还没有完成充分发挥出来,影响了干部教育从“要我学”向“我要学”的转变。
2、不会学习。学习方法不灵活,学习效果不理想。有的干部平时不注重学习,只满足于现有的知识水平,认为只要应付日常工作就行了,对与自己不相干的东西以及新知识不去学习,等到要用的时候再去学习,“临阵磨枪”,效果不理想。
1、加强基层干部作风建设。一是开展创先争优活动,增强干部队伍竞争力。要广泛深入地开展创先争优活动,创建“文明单位”、“青年文明号”、先进工作者、优秀管理员、优秀公务员、勤政廉政标兵等一系列文明创建活动。创建活动要紧密结合税收工作实际,创新机制,明确创建规划、标准,制定创建措施,完善考核程序。教育税务干部树立荣誉感、使命感;二是广泛开展谈心活动,充分调动积极性。加强税务队伍建设,要把握住人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点,及时开展谈心谈话活动,加强沟通了解,增进友谊,知道他们“在做什么,心里想什么,目前最需要什么”,进而有的放矢,增强思想政治工作的针对性,晓之以情,动之以理。理顺情绪、化解矛盾,把关怀落到实处,帮助职工解决家庭生活困难,用感情温暖人心。三是通过精神激励,多提供一些系统内外的评先评优名额,让一些勤勉敬业、无私奉献的基层税务干部在精神上得到激励,鼓励他们继续努力工作,营造一种学习先进,争当先进、赶超先进的工作氛围。
(二)加强生活作风建设。思想政治工作要实现向机关,“八小时”和家庭社区内外的延伸。建立八小时以外的干部监督制度,使基层干部干部端正生活作风和生活态度,经得起权力、金钱、美色的考验,做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前,一身正气、两袖清风。
1、培养读书学习兴趣,实现由短期教育向终身教育转变。要坚持终身教育的思想观念,树立自觉学习的意识,使广大税务干部养成读书、思考、分析、研究的风气,使干部从不愿学习过渡到把学习当成一种生活习惯。要充分尊重每个干部职工在教育培训行为的主体地位,坚持主导式、启发式教学,建立能够体现干部职工的独立性、主动性和创造性的主体教育管理模式,避免对干部职工培训需求的“灌输型”培训方法,增强教师和学生之间的良性互动。
2、立足提高履行岗位能力,由“知识型”教育向“素质型”教育转变。素质教育就是以促进干部职工全面发展为目标,不仅要提高干部的书面表达能力,而且要增强干部的语言表达能力;不仅要提高干部的地方税收业务能力,而且要增强干部的行政管理能力、计算机应用能力。要使干部从单纯注重获取学历、资格证书过渡到提高工作能力上来。建立学习制度,解决干部不愿想学的问题。
3、深化教育体制改革,由封闭型教育向开放型教育转变。把基层税务干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来,调动每一名干部的积极性和主动性,增强教育培训的针对性和实效性。借助先进的信息化平台,扩大和探索电化教学、远程教育等先进的教学方式,推进网络教育的规模化,逐步建立完整、独立、高效、严谨的税务电子培训体系,推进网络教育的规模化,逐步形成以远程教育为依托,覆盖地税系统的开放型教育格局。
4、以人为本,重视和关心干部职工身心健康,搞活地税之家。让干部职工对地税有种如家的感觉,树立“地税兴我荣、地税衰我耻”的观念。以税为家,增强主人翁意识,增强爱岗敬业、无私奉献精神,增强团结,凝聚人心,鼓舞士气。一是要以文化建设为载体,开展各项创建活动。如成立各种兴趣小组按时组织各项活动;读一本书、提一条合理化建议、创新一种工作方法、树立一种地税精神;与体育、文艺、演唱等文体活动相结合,寓教于乐,陶冶情操。二是要建立温暖长效机制。着重做好对先进工作者、弱势群体、生活困难干部职工的帮扶工作。对先进工作者、优秀税收管理员优先安排外出培训考察学习、疗休疗养;对困难职工重点帮扶;及时看望有病有难的职工;定期对干部职工进行身体检查,关心干部健康。三是要心系基层,为干部职工办实事,做好事。对基层干部的成长,做到政治上关心,生活上关怀,树立为基层服务的理念,尊重干部职工的首创精神,办好职工食堂,解决实际困难。四是开展与家属联谊、座谈活动。通过通过家属联谊会和家属座谈会的形式,把干部职工的小家与地税这个大家庭联系在一起,把地税的荣誉兴衰与每个职工之家联系在一起,激励、激发干部的工作热情,增强“贤内助”的光荣感与责任感,营造出“小家”与“大家”更加团结和谐的氛围(北镇市地税局党组书记、局长 尹鸿鑫)。
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6月7日,因村镇组织所辖各村支部书记、驻村工作组组长等30余人,参观xx镇xx村、xx村、xx乡xx村环境整治和项目建设情况,观后颇有感触。
一、全县环境整治和绿化工作富有成效。基层建设年活动是中央开展创先争优活动的一个重要载体,是党实施惠民政策造富人民的一项有效举措。窥一斑见全貌,从这三个点可以看出县委、县政府坚决贯彻执行中央决策的决心和执行力,呈现了全县各级干部团结、干事、为民的精神风貌。
二、驻村干部尽职尽责,敢于迎难而上有所作为。县直单位驻村工作组不怕艰苦,主动克服单位资金缺乏、项目有限等困难,积极争取交通、水务、林业、供电、文广新局等有关职能部门的支持,下大力支持所包村环境整治、项目建设等惠民工程,取得了一项又一项可喜的成绩,受到了广大村民的欢迎。尤其是省市驻村工作组,他们驻村工作开展迅速,得到本单位党组织的大力支持,在帮贫扶困、项目建设中不遗余力,做出了很大努力和大量工作,成绩斐然,是我县各级干部学习的榜样。
三、基层建设年活动促进了农村社会稳定及和谐发展。驻村工作组发扬了我党联系群众的工作作风,访贫问苦,与农民交朋友,并想法设法解决群众生产生活上遇到的实际问题,群众深切感爱到党的温暖,对党的各项政策进一步理解和支持,“安心生产、和谐共处”扎根于思想深处,在党的惠民政策下以工致富成为自觉行动,调动了农村群众参加新农村建设的积极性,党在农村的各项政策得到了进一步落实。
四、有效改善了民俗民风,促进了新农村建设。对于小孔等一批街道整洁、绿化良好的村,村民一改过去乱倒垃圾的陋俗,开始讲究公共卫生和自己家里的卫生,条件具备的开展了丰富多彩、健康向上的文体活动,对老年人、年轻人都产生了潜移默化的教育作用,农村的精神文明建设在基层建设年活动中又迈上了一个新台阶。同时,在基层建设年活动中,新思路、新举措、新项目无不牵动着渴望过上幸福生活的广大农村青年,他们是建设新农村的生力军,他们是农村未来的希望,他们在驻村干部的教育引导下一定会解放思想,集思广义,充分利用好党的惠民政策,努力做事,争取致富项目,在建设新农村中发挥重要作用。
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今年以来,我镇按照市上打造“精品村,亮点镇”指示精神,坚持形态、业态、文态、生态融合发展思路,周密部署、迎难而上,克服任务重、头绪多、时间紧等困难,扎实地开展各项工作。天竺社区1组、4组林盘整治工程项目是我镇结合美丽乡村建设和城镇改造工作重点打造的林盘整治项目。在市建设局和其它相关部门的指导下,项目进展迅速,现将有关情况总结如下:
一、基本情况
目前,白头镇全镇共有1400余户、5000余人参加了“新村建设”土地整理项目,参与整理的林盘面积约1200亩,大量农村原始林盘不同程度受到了影响。为保护我镇川西民居自然资源,实现可持续发展,我镇在上级部门的支持下,对白头镇天竺社区1组、4组林盘进行保护性林盘整治。
二、工作措施
1、充分尊重民意、发动群众
该镇按照《__市乡镇重大公共建设项目民主管理改革试点》工作要求,乡镇和各村(社区)均选举成立了理事会、监事会,将建设项目的决策权、执行权、监督权彻底还权于民。
在参与“新村建设”土地整理农户较少的林盘院落,我镇通过大量的走访开展摸底调查。充分宣传、以群众意愿为导向,通过各村议事会表决,最终确定在群众意愿较高的天竺社区1组、4组开展林盘整治工作。
2、积极争取,解决建设资金缺口
为筹措项目建设资金,我镇多方争取协调。争取水务项目资金,对天竺社区1组林盘污水管网进行了配套;并在建设局及__市建委的支持下,林盘风貌整治资金缺口问题得到了圆满解决。目前,__市建委200万补助资金已经到位,天竺社区1组、4组林盘整治工程得以顺利实施。
3、严格工作程序、确保工程质量
我镇严格按照政府投资项目工作程序对林盘整治项目进行立项,组织人员对工程质量进行监督。目前天竺社区1组林盘污水管网建设已进入施工阶段,天竺社区1组、4组林盘整治工程已完成立项、规划、设计等流程,进入招投标阶段,预计将在农历新年前完工。建成后,我镇天竺社区1组、4组林盘,将成为人居、休闲、特色餐饮、川西民居林盘保护为一体的生态林盘。
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践行“三个代表”重要思想,永葆党员的先进性时我们党处于领导核心地位的重要条件。党的先进性,体现在党的纲领、宗旨、理论、路线和各项方针政策中,体现在党的各项实践活动中,更体现在每名共产党员自身的行动中。
一、 先锋模范作用是党员先进性的体现和时代要求。
XXX同志在《中国共产党在民族战争中的地位》中指出:共产党员的先锋作用是十分重要的,共产党员应该成为英勇作战的模范、执行命令的模范、遵章守纪的模范、政治工作的模范和内部团结统一的模范;应是实事求是的模范、具有远见卓识的模范,又应成为学习模范。
回忆过去,从中国共产党成立到建立新中国,再到建国60周年的时间里,党领导各族人民进行了艰苦卓越的斗争,八千万革命烈士的牺牲,换回了中国的独立富强,可以说没有共产党人模范作用的发挥,就没有今天的经济腾飞,国强民富,正式一些优秀共产党人的牺牲奉献,正式他们精神品质的影响,正式这支队伍模范作用的发挥,我们的国家才发生了如此大的变化。
一定还有很多人记得98年的那场特大洪水,在抗洪大堤上活跃着一支袖子上缠着红布条的队伍——“党员突击队”,他们在大堤的最前沿忠实地履行着一名共产党员的职责,他们舍生忘死、英勇战斗、不怕牺牲,在党中央的领导下,在党员突击队的号召下,全体官兵万众一心,与洪魔抗衡,最终取得了抗洪的伟大胜利。回过头来,让我们在来好好想一想身边的党员模范:焦裕禄、孔繁森、杨业功、李中华、方永刚等等,在他们身上我们看到了共产党员的闪光点,在他们身上看到这个时代赋予他们的责任和使命,在实现中华民族的伟大复兴、和平崛起的道路上,在维护祖国统一的进程中,我们广大党员更要发扬优良传统,发挥模范作用,在各自的工作岗位上为忠实履行新世纪新阶段我军历史使命而奋斗。
(一)发挥模范作用是党员先进性的体现。要保持党的先进性,党员必须发挥模范作用,从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上、认真履行党章的要求规定,时刻不忘自己是一名党员,不忘党员的先进性,不忘自己一言一行对党的形象的影响和对群众的影响,自觉按党章要求,身体力行完成各项任务。我们党是一个充满生机和活力的集体,每个党员都是这个集体的一个元素,党员的先锋模范作用,不仅是党组织衡量一个党员是否合格的基本尺度,也是人民群众衡量一个党员的先进性的基本尺度。广大群众对党的认识,不是看党的自我表白,更多地、经常性地、大量地是从生活工作在他们周围党员身上认识和了解的,是从党员的日常工作行为表现来衡量的。
海军大连舰艇学院教授方永刚事迹在官兵中广为流传,他不顾癌症的困扰,风雨无阻,下基层、下农村、下部队、下到群众中,宣传党的创新理论,模范地践行着党员的先锋模范作用,帮助广大人民群众和党员解答疑问,他的一言一行,一举一动都受到了官兵和群众的关注,受到了人民的爱戴。因此,党员模范作用发挥的好,党员的先进性就能得到最大程度的体现。
(二)、发挥模范作用是时代要求。党的xx大明确指出:坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进、就是党的全部理论和工作,要体现时代性、把握规律性、富于创造性。一个时代有一个时代的任务,一代人有一代人的使命,共产党员在不同时代中要求都是一样的,那就是要充分发挥模范带头作用。当今,国际形势极为严峻,西方发达国家从来也没有停止过对我们的渗透破坏,作为革命军人,肩负着维护国家主权和领土完整的使命,因此,我们广大党员必须进一步加强使命感,坚定必胜信念,冲锋在前、吃苦在前、模范在前,在完成各项任务中时刻冲在前,以此来带动全体官兵。
二、时刻牢记自己是一名党员。
这些年来,随着社会的发展,大多数党员都能坚定自己的信念,在自己的工作岗位上作出新的贡献,为党员的先锋模范作用赋予新的时代气息,在社会和部队里树立了良好的形象,很好地发挥了政治核心、战斗堡垒和监督保证作用。但我们也应清醒地看到,位数不少的党员和党员干部党员意识淡化。有的人党员意识薄弱,把自己混同于普通群众,在部队的基层支部,有些党员的行为举止、言论自由,散步一些消极的思想,严重有悖于一名党员的标准,甚至在官兵中起到负面的作用,这些都需要引起我们注意;有的人缺乏事业心和使命感,对工作得过且过,对政治淡漠;更有甚者,理想信念动摇,世界观、人生观发生变化而导致腐败堕落等等。这些现象告诫我们,作为一名共产党员,若不自觉地提高自己的思想政治素质,不注意加强世界观、人生观的修养,不在社会实践中不断铸造自己的党员意识,那么面对社会生活中大量的现实问题,就无法正确识别和自觉抵制一些消极错误的东西,党员意识就会淡化,甚至会从根本上动摇和丢掉我们的理想信念,因而就要求我们时刻牢记自己是一名党员,从我做起,从现在做起,事事用心,从小事做起,不断提高党员的个人素养。
时刻牢记自己是一名党员,必须履行党员应尽的义务。党章对党员义务作了明确的规定,这是美国党员必须履行的,在履行义务的过程中要不忘记发挥模范作用,为群众做好表率,树立榜样。
时刻牢记自己是一名党员,要正确面对利益。党员的利益应在追求党的利益和集体利益中获取自己的应得利益,只有这样追求个人利益才是正确的,当个人利益与集体利益发生矛盾是,必须正确对待,服从大局。
时刻牢记自己是一名党员,要勇于同各种不正之风做斗争。在我们党7000多万党员中,并不是人人都是做的很好。社会上还存在着不正之风,什么权钱交易、权色交易等等,败坏了党的风气,个别腐败分子也受到了党纪和国纪的处臵。实际上每一秒个党员都是我们党的一个细胞,只有每一个细胞都健康,组成的肌体才健壮,所以在不正之风面前,需要我们每一名都洋溢提高明辨是非的能力,要牢记自己是一名党员,就要勇于同不正之风做斗争,真正做到出淤泥而不染,濯清涟而不妖。举个例子,比如干部的提升使用,如果领导干部敢于较真、严格把关、任人唯贤,不高任人唯亲、钱权交易,各级干部把心都实实在在放在工作上,想着怎样把工作干好,那么不正之风就没有生存的空间,也就会销声匿迹。
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为深入贯彻**决策安排,认真落实省第八次党代会精力,深化和拓展创先争优活动,增进各级各部门强化基层基础工作,打牢建设经济强省、和谐河北的基础,以优良成绩迎接党的十八大成功召开,2019年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳固”为主题的加强基层建设年活动。现提出如下意见。
自年初开展基层建设年活动以来,我们局认真发动安排,扎实开展工作,通过帮扶对象情势,深入基层,着力解决群众关心关注的热门问题和弱势群体生产生活难题,收到了阶段性的成效,现将第一阶段总结如下:
一、迅速发动,加紧工作
根据县委的安排布署,我局于2月12日上午迅速召开了加强基层建设年活动发动会,教导局局长崔一层做了发动讲话,下发了《××县教导局关于开展加强基层建设年活动实行方案》、《××县教导局开展加强基层建设年活动领导小组》,驻村工作队由督学主任李富平带队进驻闫油坊乡××乡开展工作。
二、懂得民情,谋求发展
为了保证基层建设年开展的扎实有效,办事办到点子上,实事办出实惠来,教导局驻××工作组一进村就集中时间,统一命题开展了大调研、圆梦大讨论活动。驻村工作组与村两委班子成员一道查看村容村貌,访问老党员及部分农户,与当地群众面对面交换、心贴心沟通,倾听农家心声,共谋发展对策。
根据县委、县**的要求,工作组与农民同吃同住、同学习、同劳动。三位工作组成员履行了职责和承诺,把全部精力投入到村里的工作中,把全部智慧凝聚到各项工作中。
三、按照请求,积极帮扶
1是按照“六必访”请求,深入农户,做到“六有数”,摸清底数,找准症结、策划思路,着力解决群众关心关注的热门问题和弱势群体生产生活难题。2是召开党员、群众等各种情势的座谈会以策划联系村经济发展、农民致富增收为重点,把党的声音和温暖带下去,把群众的意愿和呼声摸正确,把各种问题解决好。个人年终工作总结三是记好民情日记。
驻村工作队员每天记好民情日记,既有访问记载又要有工作安排,又有工作领会、思想感悟等。4是驻村工作组协助村“两委”记好大事记,把村两委和驻村工作组策划发展、破解难题、推动发展等工作详实、正确地反响出来,让村级大事记真正反响活动过程及效果。
2019年农村基层建设年第一阶段工作总结
自从开展“基层建设年”活动以来乡党委认真开展工作通过安排发动强化责任目标现已基础完成了第一阶段工作再将情况总结如下:
一、基础情况
、意义、步骤和方法认真做好思想发动工作活动开展中个党支部和宽大党员认真学习《**乡基层建设年活动实行方案》、存在问题
(一)责任心不够、宗旨意识浅
方针政策在基层执行不好
(二)后备干部队伍难以稳固
我乡外出人口流动量大村级干部队伍中有大部分外出经商、务工村级工作效率难以保障大部分青年农民常年在外打工流动性较大无暇顾及政治进步在发展党员上不够主动、“选优配强”后备工作很大程度影响了农村基层组织建设|||2019年农村基层建设年第一阶段工作总结
(三)阵地建设有待迅速
我乡现有村级办公场合已远远适应现代办公需要有些村还未建立“两室”由于办公室设施不全要召开村党员学习活动场合都所有阵地有待建设
(四)集体经济单薄运转艰苦
由于我乡是范例农业乡乡镇企业不发达许多村经济实体谈不上村级经济积累村级干部报酬较低农村工作千头万绪“半脱产”村干部多为“全脱产”工作现有报酬实在难保持家庭生计必定程度上挫伤了他们工作积极性
三、重要做法
(一)切实组织领导
党员解决工作中存在的问题和困惑,有力地促进了党的基层建设年的有序开展
(二)积极提拔基层干部
村级党组织书记不仅是组织内党员干部带头人更是全部村民带头人和引路人因此造就、提拔好组织带头人是解决当前组织建设难题要害
(三)强化管懂得决问题
首先是明确职责要明确村党支部领导职责和领导作用村其它各种组织要分辨通过各自章程、条例规定来明确职责同时要理顺关系明确村党支部与其它村级组织领导与被领导关系
四、初步成效
、主动性时刻牢记要在工作、
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