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收藏景区运营管理方案。
现如今，人们运用到制度的场合不断增多，制度是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。大家知道制度的格式吗？下面是小编收集整理的旅游景区管理制度，欢迎阅读与收藏。
景区运营管理方案 篇1
1总则
1.1确保景区游览秩序正常，保障游客生命财产和景区的安全。
1.2本规定适用于景区的安全保卫和消防工作。
2职责
2.1场务管理部门负责景区的游览秩序、日常安全保卫、消防安全及贵宾接待的保卫工作。
2.2场务管理部门负责施工现场及用电安全，负责消防报警设施维护保
2.3各部门按照消防安全管理规定做好安全工作。
3工作程序
3.1游览秩序的维护和日常安全保卫工作
3.1.1场务管理部门实行昼夜定岗巡查制度，负责景区游览秩序的维护和日常安全保卫工作。
3.1.2场务管理部门的'保安人员负责本景区闭园后及晚间维护景区的日常安全保卫工作。
3.1.3景区的保安人员要做好交接班工作，填写执勤记录。
3.1.4景区门卫负责对进出景区的员工、车辆进行检查、登记工作。
3.1.5景区保卫人员按照值班查岗规定值班和检查景区内的秩序。
3.1.6景区各部门均应在开园期间协助做好景区游览秩序维护及安全工
3.1.7景区如发生突发事故，按《景区突发事故应急救援预案》处理。
3.1.8景区保卫部门接到上级保卫部门或景区领导下发的贵宾接待计划通知后，按规定制定相应的保卫方案，并做好保密工作。
3.2消防安全
3.2.1消防工作应实行“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的原则，建立三级防火责任制，逐级签订《消防安全责任书》，层层负责，形成整体的、全方位的防火网络。
3.2.2各下属单位应严格履行《消防安全责任书》的责任，做好本部门消防安全工作。场务管理部门的消防队负责监督检查各部门执行责任书的情况，发现问题及时下发《火险隐患整改通知书》，限期整改。
3.2.3场务管理部门消防人员负责全景区的消防安全监督与检查，24时值班，分片包干，责任到人。
3.2.4景区防火责任人员按《消防安全责任书》的规定，每天不少于一次对辖区的消防设施、游览场所、餐厅、商场进行严格检查。如发现设施损坏，立即填写《消防安全意见书》报相关部门及时维修；如发现不安全因素或安全隐患应及时向分管安全工作的领导报告，由其通知相关部门限期整改。
3.2.5消防设施的维护保养工作由场务管理部门负责，修理后由场务管理部门安排有关人员负责验收确认。
3.2.6场务管理部门消防人员负责消防报警器的监管，每天填写《消防值班记录》。
3.2.7突发火灾时，按《景区突发事故应急救援预案》处理。
3.2.8消防人员应按当地消防部门的要求，做好员工消防知识、技能的培训和消防演习工作。
3.3施工现场安全
3.3.1施工单位进入景区施工前，先与景区工程管理部门签订《消防安全责任书》，确保安全。
3.3.2场务管理部门按《消防安全责任书》的规定，对现场防火安全进行控制。
景区运营管理方案 篇2
(1)凡在景区内的住户、单位和个人都应遵守本规定，自觉维护景区内的环境卫生，不随地吐痰，不乱丢垃圾。
(2)景区内的道路和公共场地上，不准违章堆物、私搭乱建。施工场地要围栏作业，工完场清。
(3)不准乱摔玻璃酒瓶，不准乱扔果皮、纸屑、食品袋、饮料瓶等废弃物，严禁随地大小便。
(4)景区环卫队要确保旅游道路沿线、停车场和主要景点随脏随扫，全日保洁。严禁在景区内抽烟，景区工作人员见到抽烟等不文明行为时应予以制止，并将垃圾或烟头熄灭后放到垃圾箱内。
(5)所有在景区内从事服务行业的单位和个人，以及驻景单位、当地居民等，必须保持责任区域内环境卫生整洁，严禁养猪、养狗，乱排污水、乱倒垃圾。
(6)厕所必须每天冲洗，粪便及时清运，做到“四无”(无臭味、无蚊蝇、无蛆虫、无随地便溺)。
(7)宾馆、饭店内的各类用具要有清洁消毒制度或卫生保洁措施，被单、褥单、枕巾等必须做到一客一换。
(8)凡进入景区内的车、船等交通运输工具要保持整洁，无漏油、抛弃垃圾等现象。保证景区道路干净畅通，严禁任何单位、农户在道路、停车场打麦、晒粮、焚烧秸杆，堆放杂物。
(9)凡违犯上述规定的'，视其情节轻重处以30—300元的罚款。
景区运营管理方案 篇3
第一条为了加强对旅游景区的开发、建设和管理，提升旅游景区服务质量，有效保护、利用和科学开发旅游资源，促进旅游业持续健康发展，维护旅游者和旅游景区经营者的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本制度。
第二条旅游景区是指为旅游者提供游览服务、有明确的管理界限的场所或者区域。
第三条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游景区的管理、监督和服务工作。
县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，负责旅游景区的相关管理、监督和服务工作。
第四条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同相关部门，对本行政区域内的旅游资源进行普查、分类和评价，建立旅游资源档案。
开发利用旅游资源应当坚持严格保护，合理开发，科学管理和永续利用的原则。
任何单位和个人都有保护旅游资源的义务，有权制止、检举破坏旅游资源的行为。
第五条县级以上人民政府应当推动全域旅游发展，鼓励和引导旅游景区经营者依托本地区的自然、人文、社会等资源，创新旅游景区运营模式，创建精品旅游景区，促进本地区旅游要素的优化配置，推动旅游景区与周边区域和相关产业的融合发展，打造集观光、休闲、度假于一体的综合性旅游景区。
第六条鼓励境内外各类经济组织及个人依法投资开发、经营旅游景区。
第七条县级以上人民政府应当将旅游景区的建设、发展与保护纳入本行政区域的总体规划。
市、县、自治县人民政府旅游主管部门会同相关部门按照省和本市、县、自治县的总体规划、旅游发展规划，编制旅游景区开发专项规划，报市、县、自治县人民政府批准。
旅游景区开发专项规划涉及海洋功能区、自然保护区、风景名胜区、生态保护红线、文物古迹、历史文化建筑等规划的，应当符合相关法律、法规的规定。
第八条新建、改建、扩建旅游景区及其配套设施，应当符合省和所在地市、县、自治县的总体规划、旅游发展规划以及旅游景区开发专项规划，提高资源开发利用水平和效益，避免无序开发和重复建设。
第九条旅游景区的开发建设，应当依法进行环境影响评价，不得污染和破坏环境。
环境保护设施及游客安全保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
旅游景区开发建设，应当依法保护旅游景区内的森林植被、水资源、湿地、野生动物、地质遗迹、文物古迹、历史文化建筑、古树名木等资源。
第十条旅游景区内的景观、游乐和配套服务设施的布局、造型、色调等应当与景观和环境协调，景区内不得违反规划修建商品房和其他影响自然景观的永久性建筑物、构筑物。
任何公民、法人和其他组织不得违反国家和本省有关规定在旅游景区内砍伐树木、采矿、采石、挖砂、取土、葬坟、开荒、挖塘养殖、倾倒固体废物、超标排放污染物等。除工业旅游景区外，其他各类旅游景区内禁止兴办工矿企业。
在旅游景区周围建设控制地带修建新建筑物、构筑物，不得破坏景区的环境风貌。
第十一条旅游景区开放应当具备下列条件：
（一）有必要的旅游配套服务和辅助设施；
（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；
（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。
旅游景区开放前应当将证明景区开放条件的相关材料报市、县、自治县人民政府旅游主管部门备案。
第十二条县级以上人民政府应当加强旅游基础设施建设，优先建设通往旅游景区的道路和旅游景区配套的交通、环保、卫生、供水、供电、通讯、安全保障设施和自然环境、文化遗产保护设施，合理规划建设游客集散中心、旅游客运专线或者游客中转站、骑行慢道、自驾车和房车露营基地、医疗急救、停车场（站）、旅游综合服务区等旅游配套服务设施。
县级以上人民政府应当将游客运输纳入公共交通系统统一规划、建设和管理，合理规划布局旅游公交线路、旅游公共客运线路和旅游公共交通服务设施，推进旅游交通设施无障碍建设与改造；完善道路标识系统，将通往旅游景区的标识纳入道路交通标识范围，在高速公路、国道、省道、城镇要道和乡村旅游道路等设置符合国家、行业和地方标准的旅游交通标识和中英文景区指示牌。
第十三条旅游景区应当按照国家、行业和地方标准建设与其规模和接待能力相适应的游客中心、停车场、公共厕所、无障碍设施、应急救援等旅游配套服务和辅助设施，完善景区内道路、停车场交通标识、标线等交通安全设施，并设置符合国家、行业和地方标准的中英文导向、解说标识以及公示咨询、投诉和救助的联系方式。
旅游景区经营者应当负责景区的环境卫生工作，保持公共厕所布局合理，卫生质量符合国家有关标准。
第十四条旅游景区经营者应当对从业人员进行职业技能培训和职业道德、安全教育。依据国家规定应当取得职业资格证书和实行就业准入制度的岗位和工种，从业人员应当取得相应的资格证书后方可上岗、任职。
第十五条旅游景区在门票之外提供另行收费的讲解服务的，应当明示，但不得限制随团导游进行正常的景区导游活动。
鼓励旅游景区使用各种新型讲解服务技术手段和装备。
第十六条旅游景区经营者应当遵循诚实信用、公平竞争的原则，合法经营，依法接受旅游主管部门及相关部门的监督和管理。
旅游景区经营者应当制作和保存完整的业务档案，按照国家有关规定向旅游主管部门及有关部门报送经营和财务信息等统计资料，不得提供虚假数据或者伪造统计资料。
第十七条旅游景区应当按照国家和本省有关规定建立并严格执行旅游安全生产和消防安全管理制度，依法设置安全管理机构、配备专职或者兼职安全管理人员和必需的安全设施设备，制定安全应急预案并组织演练。
鼓励旅游景区根据国家有关规定配备专业的医疗和救援队伍。
第十八条旅游景区经营者对其具有危险性的区域、设施设备和游览项目，应当设立明显的安全提示或者警示标志，并采取必要的安全防护措施。
旅游景区经营者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游事项，应当以明示的方式事先向旅游者作出真实的说明和明确的警示，提出应当具备的身体条件及其他相关条件要求，并进行相应的安全培训。
第十九条旅游景区经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，应当按照国家和本省有关规定取得经营许可。
旅游景区经营涉及人身安全的高风险旅游项目和客运索道、大型游乐项目，其特种设备应当符合国家有关安全标准，经具有专业资质的检验机构检验合格后，方可投入使用，并应当按照安全技术规范的要求定期检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
旅游景区经营者应当制定安全操作规程，依法设置特种设备安全管理机构或者配备特种设备安全管理、作业人员。特种设备在每日投入使用前，应当进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全保护装置进行检查确认，保证安全运行。
旅游景区经营者应当对其使用的安全设施设备进行经常性维护、保养和定期检查，并作出记录。旅游景区经营者应当指导旅游者正确使用设施设备，及时纠正旅游者不符合安全要求的行为，排除安全事故隐患。
第二十条旅游景区内用于观光游览等经营服务的车辆、船舶、航空器等应当依法取得相关主管部门颁发的相应证书，配备具有相应资质的驾驶员和座位安全带、消防、救生等安全设施设备，并保持安全设施设备正常使用。
驾驶员、船员及旅游景区从业人员应当提醒乘客安全注意事项。乘客应当提高安全意识，遵守安全警示规定，按要求使用座位安全带等安全设施设备。
第二十一条省人民政府旅游主管部门应当制定旅游景区最大承载量具体核定标准和办法，并加强对旅游景区执行最大承载量情况的监督和检查。
市、县、自治县人民政府应当核定旅游景区最大承载量，并报省人民政府旅游主管部门备案。
旅游景区接待旅游者不得超过核定的最大承载量。旅游景区应当在景区的售票处、入口处和网站的醒目位置公布核定的最大承载量，配备游客流量监测设施，制定和实施旅游者流量控制及应急疏导方案，并可以采取门票预约、分时进入、限制进入、景区内疏导分流等方式，对旅游景区接待旅游者的数量进行控制。
旅游景区内旅游者数量接近最大承载量时，旅游景区经营者应当提前向社会公告。旅游景区外待进入旅游者仍有持续增长趋势可能达到最大承载量时，旅游景区应当及时向所在地市、县、自治县人民政府报告。所在地市、县、自治县人民政府应当在通往旅游景区的主要道路或者旅游景区周边区域发布相关警示信息，并可以采取限制、疏导和分流等措施控制进入旅游景区的旅游者数量。
第二十二条旅游景区经营者应当依法履行餐饮服务食品安全管理责任，定期检查旅游景区内各项餐饮服务食品安全操作规范的落实情况，及时消除食品安全事故隐患。
县级以上人民政府旅游主管部门应当将旅游景区落实餐饮服务食品安全管理责任情况，作为旅游景区质量等级评定与复核的重要依据。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当加强对旅游景区餐饮服务食品安全管理的监督检查，定期公布旅游景区餐饮服务食品安全信息，依法查处餐饮服务食品安全违法行为。
第二十三条旅游景区实行负责人节假日在岗值班制度。
旅游景区出现可能危及旅游者人身财物安全的情形或者发生安全事故时，旅游景区经营者应当及时采取必要的救助和处置措施，对旅游者作出妥善安排，并向所在地的市、县、自治县人民政府及其公安、旅游、卫生、安全生产监督管理、食品药品监督管理等相关部门报告。
第二十四条旅游景区经营者应当对景区内从事经营活动的店铺、摊位进行统一规划和建设，严格控制总量。设置店铺、摊位应当符合经批准的相关规划。
旅游景区经营者应当加强对景区内从事经营活动的店铺、摊位及其所出售商品和提供服务的规范管理，公开服务项目、营业时间及收费标准，对所出售的商品和提供的服务实行统一管理，统一标签，明码标价，保证商品质量和服务质量，不得误导、纠缠、诱骗或者胁迫旅游者消费。
公民、法人和其他组织在旅游景区内从事经营活动，应当经旅游景区经营者同意，依法取得工商营业执照和相关经营许可，在规定的营业地点、经营范围内从事经营活动，并接受统一管理。任何公民、法人和其他组织不得擅自在旅游景区内摆摊、设点。
旅游景区经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。
第二十五条旅游景区内宗教活动场所的管理，依照国家有关宗教活动场所管理的规定执行。未经宗教事务部门批准，旅游景区内不得设立宗教活动场所。
旅游景区内经批准设立的宗教活动场所，不得变相收费或者采取诱导、欺骗、强迫、摊派等方式向旅游者收取任何费用。
第二十六条出让旅游景区经营权，依照国家和本省有关规定应当报经有关部门批准的，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式进行。
第二十七条旅游景区经营者不得向旅游者提供下列游览项目：
（一）含有损害国家利益和民族尊严内容的；
（二）含有民族、种族、宗教、性别等歧视内容的；
（三）含有淫秽、低俗、迷信、赌博、涉毒内容的'；
（四）含有法律、法规禁止的其他内容。
第二十八条旅游景区经营者及其从业人员应当向旅游者宣传旅游生态环境保护知识和文明旅游行为规范，引导旅游者文明旅游，及时劝阻旅游者的不文明行为。旅游景区从业人员不得有下列行为：
（一）不尊重旅游景区所在地或者旅游者的宗教信仰、民族习惯和风俗禁忌；
（二）向旅游者提供本规定第二十七条禁止的游览项目；
（三）误导、纠缠、诱骗或者胁迫旅游者消费；
（四）传播淫秽、低俗、迷信思想；
（五）侮辱、殴打旅游者；
（六）造成严重社会不良影响的其他行为。
第二十九条旅游者在旅游景区进行游览活动时，应当遵守有关法律法规的规定和文明旅游行为规范，不得有下列行为：
（一）破坏公共环境卫生、公共设施；
（二）违反旅游景区所在地社会风俗、民族生活习惯；
（三）破坏自然资源、生态环境，违反野生动植物保护法律法规；
（四）刻划、涂污或者以其他方式损毁、破坏文物古迹；
（五）不顾劝阻、警示从事危及自身以及他人人身财产安全的活动；
（六）参与赌博、色情、涉毒等活动；
（七）造成严重社会不良影响的其他行为。
第三十条旅游景区从业人员、旅游者因有本规定第二十八条、第二十九条规定的行为受到行政处罚、法院判决其承担法律责任或者造成严重社会不良影响的，应当按照国家有关规定纳入旅游不文明行为记录，并可以向社会公布。
第三十一条实行政府定价、政府指导价管理的旅游景区门票及景区内游览场所、交通工具等价格，在定价或者调价听证程序启动前十五日，价格主管部门应当以书面形式征求同级旅游主管部门的意见。
第三十二条旅游景区应当在景区售票处、入口处和网站的醒目位置标明门票种类、游览项目、价格、服务内容、售票办法、优惠政策等。
实行政府定价、政府指导价管理的旅游景区应当按照国家和本省有关规定，对未成年人、学生、老年人、残疾人、军人等特定对象实行门票费用减免，并设立明显的标志。旅游景区应当开展免费日活动，在特定日期、对特定群体实行门票费用减免。
第三十三条禁止向旅游者强行出售联票、套票。将不同旅游景区门票或者同一旅游景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。旅游景区出售门票时，不得收取法律、法规明确规定之外的其他任何费用。
旅游景区经营者为旅游者提供游览服务，旅游者只能使用旅游经营者提供的唯一交通工具通达游览目的地或者在旅游景区进行游览的，交通工具费用应当计入门票价格，不得另外收取。旅游景区内由旅游者自主选择使用的交通工具的费用，应当单独出售，不得与门票捆绑出售。
旅游景区实行无差别团体票，团体票价优惠幅度不得高于散客票价的百分之二十，团体票价应当在景区价格标志牌上标明。
通过网络出售旅游景区门票的，应当明码标价，符合国家和本省有关门票价格的规定。
第三十四条省人民政府旅游主管部门和市、县、自治县人民政府应当加强旅游信息化建设，鼓励旅游景区经营者为旅游者提供旅游公共信息和咨询服务，及时、准确地发布交通、食宿、医疗急救、旅游气象、生态环境、地质灾害等信息。
鼓励旅游景区经营者建立电子商务平台，为旅游者提供方便、快捷的服务，实现信息查询、预订、支付、评价和投诉等在线服务功能。
第三十五条旅游景区应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。
县级以上人民政府旅游主管部门应当在旅游景区推广使用门禁系统和导游身份识别准入系统。
第三十六条旅游景区质量等级由旅游主管部门组织具有旅游景区质量等级评定资质的机构依照国家规定进行评定。
旅游景区质量等级评定机构应当依照国家规定，对所评旅游景区进行监督检查和定期复核。经复核达不到要求的，应当根据具体情况，作出警告、通报批评、降低或者取消等级的处理。
第三十七条县级以上人民政府应当建立统筹协调、部门联动、属地管理、常态监管的旅游景区综合执法体制，完善旅游景区执法信息共享机制。
县级以上人民政府价格、旅游主管部门应当建立信息交流和惩戒联动机制。价格主管部门发现和查处旅游景区存在违反价格法律、法规行为的，应当将相关信息告知旅游主管部门。旅游景区质量等级评定机构降低或者取消旅游景区质量等级的，旅游主管部门应当将相关信息告知省价格主管部门或者市、县、自治县人民政府，省价格主管部门或者市、县、自治县人民政府依照有关规定和实际情况相应降低旅游景区门票及其它服务项目收费标准。
第三十八条县级以上人民政府旅游、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格等主管部门应当建立巡查和抽查制度，加强对旅游景区规范经营情况的监督管理，依法查处违法违规行为。
县级以上人民政府旅游、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格等主管部门对旅游景区实施监督检查时，可以进入其经营场所，对涉嫌违法的合同、票据、账簿、交易记录和业务单据以及其他资料进行查阅、复制。旅游景区经营者应当如实提供有关情况和材料，不得阻扰或者妨碍执法人员依法履行职责。
第三十九条县级以上人民政府旅游、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格等主管部门应当及时在本省主要媒体和政府的网站向社会公告旅游景区的监督检查情况。公告的主要内容包括旅游景区的基本信息、诚信经营情况、违法经营行为及投诉处理信息等。
县级以上人民政府旅游主管部门应当做好旅游景区信用信息的采集、披露工作，建立旅游景区信用档案，实施对旅游景区的奖励、惩戒等信用管理。旅游景区信用档案应当记载前款规定的公告内容，向公众提供查询服务，并依法在本省主要媒体和政府的网站向社会公布。
第四十条违反本规定第八条规定，新建、改建、扩建旅游景区及其配套设施，未经法定程序报批的，由县级以上人民政府有关主管部门责令停止建设，并处五万元以上五十万元以下的罚款。形成既成事实，造成重复建设的，依法予以拆除。
第四十一条违反本规定第十三条第一款规定，旅游景区未设置符合国家、行业和地方标准的中英文导向、解说标识的，由县级以上人民政府旅游主管部门给予警告，责令改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款。
第四十二条违反本规定第十六条第二款规定，旅游景区经营者不按照规定向旅游主管部门及有关部门报送经营和财务信息等统计资料，提供虚假数据或者伪造统计资料的，由县级以上人民政府统计机构给予警告，责令改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，处五万元以上二十万元以下罚款。
第四十三条违反本规定第二十一条第三款、第四款规定，旅游景区超过核定最大承载量接待旅游者，未按照规定公告或者未向所在地市、县、自治县人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施的，由县级以上人民政府景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。
第四十四条违反本规定第二十四条和第三十三条第四款规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚：
（一）旅游景区经营者未按照规划设置店铺、摊位的；
（二）旅游景区经营者未公开服务项目和收费标准，未对所出售的商品和提供的服务实行统一标签、明码标价，或者误导、纠缠、诱骗或者胁迫旅游者消费的；
（三）公民、法人和其他组织擅自在旅游景区内摆摊、设点的；
（四）通过网络出售旅游景区门票未明码标价，违反国家和本省有关门票价格规定的。
第四十五条旅游景区违反本规定第二十七条规定提供游览项目的，由县级以上人民政府旅游主管部门责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，并处二万元以上二十万元以下罚款；有违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第四十六条违反本规定第三十三条规定，旅游景区有下列行为之一的，由县级以上人民政府价格主管部门责令改正，并依照《海南经济特区旅游价格管理规定》的规定处罚：
（一）强行向旅游者出售联票、套票的；
（二）旅游者使用旅游经营者提供的唯一交通工具通达游览目的地或者在旅游景区进行游览，交通工具费用未计入门票价格另外收取的，或者旅游景区内由旅游者自主选择使用的交通工具的费用与门票捆绑出售的；
（三）出售的团体票价优惠幅度高于散客票价百分之二十的。
第四十七条违反本规定，旅游主管部门或者其他有关主管部门及其工作人员在履行监督管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、上级机关或者监察机关依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条违反本规定的行为，本规定未设定处罚规定，但有关法律、法规已有处罚规定的，依照有关法律、法规处罚。
第四十九条本规定的具体应用问题，由省人民政府负责解释。
第五十条本规定自20xx年9月1日起施行。《海南省旅游景区景点管理规定》同时废止。
景区运营管理方案 篇4
第一章 总 则
第一条 为依法规范客家古城景区（以下简称“景区”）管理，有效保护和利用古城资源，保障、提升景区质量，根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《江西省传统村落保护条例》《赣州市城市管理条例》等有关法律法规，结合景区实际，制定本制度。
第二条 本办法适用于《定南县老城镇老城村传统村落保护发展规划》划定的保护范围。核心保护区为东至京九铁路线、南至老城河、西至老城村金门电站、北至化工园新国道连接线范围，核心保护区以外50米范围为控制建设区。
第三条 老城镇人民政府负责景区日常管理工作。县规划、文物、旅游、城乡建设、卫生、市场监管等部门按照各自职责，共同做好景区保护、管理和利用工作，依法委托老城镇人民政府相关监管、处罚权限。
第四条 建立景区保护利用联席会议制度，由县人民政府分管文化旅游工作副县长召集，研判分析、调度推动景区有关保护管理利用工作。
第二章 规划与保护
第五条 县城乡建设主管部门会同县文物部门负责对客家古城景区内的历史建筑、历史遗迹和非物质文化遗产等进行调查、鉴定、登记，建立档案，并设置标志和保护设施。对列入保护名录的对象设置保护标志，任何单位和个人不得擅自设置、移动、遮挡、涂改或者损毁保护标志。
第六条 任何单位和个人发现古城内有保护价值的对象，可以向老城镇人民政府建议列入保护名录。
老城镇人民政府收到建议后，应报县文物主管部门及时进行勘验并在七日内提出处理意见。对可能具有保护价值的，应当向所有权人、使用人或者代管人发出预先保护通知，采取保护现场等措施。
县文物主管部门应当在预先保护通知发出后七日内组织专家进行评审论证。不具有保护价值的，书面通知解除预先保护措施，由此造成有关单位和个人合法权益损失的，依法给予补偿；具有保护价值的，应当依照有关规定列入保护名录。
第七条 景区范围内国有建设用地使用权出让或者划拨前，由县土地主管部门会同县文物部门对地下文物埋藏情况进行勘查；发现文物的，依照国家、省文物保护法律法规规定处理。
第八条 景区建设应当按照有关消防技术标准和规范设置核心保护区内消防安全布局、消防水源、消防通道等，确因景区保护需要，无法按照标准和规范设置的，由老城镇人民政府会同县消防、规划、建设、文化部门制定相应防火安全保障方案，并报县人民政府批准。景区运营单位应按照要求配备火灾报警、初起火灾扑救等消防设施，并建立消防管理制度和队伍。
第九条 列入保护名录的传统民居，其所有权人、使用人应当合法、安全使用传统民居，维护传统民居完好，防止传统民居毁损，不得擅自拆卸、转让构件。
列入保护名录的传统民居需修缮的，所有权人应当及时修缮，所有权人和使用人就修缮另有约定的从其约定。老城镇人民政府可以与公有传统民居使用人、非公有传统民居所有权人签订协议，对传统民居的保护义务和享受补助等事项作出约定。
第十条 县城乡建设主管部门会同县规划、文物部门制定传统民居形制导则和图集，明确传统民居的建设风貌、建筑高度、体量、外观形象、色彩、材料、细部特征、工艺手法等要求。
修缮列入保护名录的传统民居，应当按照传统民居形制导则和图集要求进行，需翻建、改建、扩建的，应当依法办理规划、施工许可等手续。
第十一条 鼓励景区居民迁出景区居住或在异地建设民居。
第十二条 除必要的基础设施和公共服务设施以外，核心保护区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物及其他设施的，需符合古城保护相关规划要求，并同时征得老城镇人民政府和县规划、建设、文物等部门同意。
原居民住房经房屋安全鉴定机构鉴定为C级危房的，经老城镇人民政府批准后可以进行修缮。鉴定为D级危房的，必须在核心保护区以外异地建设，危房按照相关规定拆除并平整。
第十三条 控制建设区新建、改建、扩建房屋，其色调、体量、高度、形式、色彩、风格等应当与古城整体风貌相协调，且不影响核心保护区轮廓线和主要视线走廊。
第十四条 对古城范围内现存不符合城市天际线、传统格局、历史风貌要求的建（构）筑物，老城镇人民政府应当根据古城保护相关规划逐步依法实施降层、改造或者拆除，并对所有权人或者经营者依法予以补偿。
县旅投公司应当按照整体保护要求，完善街巷、步道、桥梁等市政设施，推进各历史文化街区和历史地段之间风貌、形态、文化等元素联系。
第十五条 景区内建设楼台亭阁、公共厕所、垃圾投放点等各类公用设施以及设置户外广告、店牌店招、显示牌、灯箱等户外设施，其外形、色彩、格调等应当符合古城风貌要求。
第十六条 景区内项目建设工程选址，应当尽可能避开列入保护名录的传统民居。符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的公共利益情形，确需迁移异地保护或者拆除传统民居的.，依照国有土地上房屋征收与补偿有关法律法规执行。
第十七条 景区范围内项目建设活动，应当符合古城保护相关要求，不得有下列行为：
（一）损坏、擅自拆除列入保护名录建（构）筑物；
（二）破坏自然环境、传统路网和街巷体系、视线走廊和特色风貌带；
（三）超出建筑高度、体量等控制指标，或者不符合古城色彩、建筑风格和街道界面等要求；
（四）损害历史文化遗产的真实性和完整性；
（五）擅自将民居改建为经营性场所；
（六）其他违反古城保护相关规划的行为。
第十八条 除法律法规另有规定外，禁止在核心保护区实施以下行为：
（一）修建储存易燃性、爆炸性、放射性、腐蚀性物品的设施；
（二）开矿、河道采砂、采石、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；
（三）滥伐林木、破坏景区绿化、擅自移植花木；
（四）在景物、设施、林木上刻画、涂污，移动、损毁景区路标、导览图、安全警示牌等标识；
（五）随意丢弃、倾倒各种生活垃圾、生产经营废弃物；
（六）随意排放污水、废气等有害物质；
（七）擅自搭棚、占道摆摊设点、扩面出店经营；
（八）临街晾晒、吊挂衣物及其他有碍观瞻物品；
（九）占用公共绿地、闲置空地、道路两侧等区域拓荒
种菜；
（十）烧荒积肥、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹、燃放孔明灯、燃点香蜡纸烛等违规野外用火；
（十一）放养猪牛鸡鸭等家畜家禽；
（十二）在河塘、水系采取投毒、电击、炸鱼、绝户网、下地笼等方式捕鱼，或私划船只、洗衣物、洗车；
（十三）从建筑物、构筑物向外抛洒物品；
（十四）胁迫、诱骗游客购买商品、接受服务，索要或骗取游客额外费用，不明码标价格、哄抬物价；
（十五）随意驾驶、停放机动车、二轮车；
（十六）其他损坏损害景观、设施以及扰乱公共秩序、危害公共安全的行为。
第十九条 除法律法规另有规定外，在景区内进行以下活动，应当报老城镇人民政府同意：
（一）设置、张贴大型户外广告；
（二）举办大型经营性游乐、会展、体育等活动；
（三）开展科学研究、教学实习等活动；
（四）组织开展大型民间信仰活动或其他聚集性活动；
（五）其他影响景区运营、安全、秩序的活动。
第二十条 在景区内开展餐饮、住宿、旅游等经营性活动，应当经景区运营单位同意，并按规定办理营业执照、取得相关许可证。
产权人、经营者设置店招牌匾应经景区运营单位同意，对破损、脱色、字体残缺等影响古城容貌或存在安全隐患的店招牌匾，应自发现之日起十日内予以维修、更新。
第二十一条 县人民政府有关行政部门应当根据各自职责，依照本办法加强对景区保护利用工作日常监督指导。
第二十二条 老城镇人民政府应当推广利用数字信息技术等手段，加强对列入保护名录对象的监测，及时发现、制止和处理破坏古城的违法行为。
任何单位和个人应自觉保护古城，对破坏古城的行为有权进行劝阻、制止和举报。
第三章 合理利用
第二十三条 老城镇人民政府应当统筹规划古城合理利用，有序推进古城功能有机更新，制定古城产业引导、控制和禁止目录以及业态调整政策，推动古城文化、商贸、旅游发展。
古城范围内因迁址、产业调整而腾退的土地、房屋以及零星用地，应当优先用于发展文化旅游事业和相关基础设施建设。现有闲置土地及其他可用地，由老城镇人民政府根据古城保护利用要求提出调整用途方案，经依法批准后组织实施。
第二十四条 老城镇人民政府可以依据相关保护规划以及历史文化街区和历史地段的特征，按照业态特色化、差异化要求，会同县旅投公司、景区运营单位提出相关历史文化街区和历史地段改造利用方案，经专家评审、社会公示，报县人民政府批准后组织实施。
第二十五条 传统民居所有人或经营者在不改变历史建筑主体结构、外观以及不危害历史建筑及其附属设施安全的前提下，可以结合实际进行保护性利用。
鼓励利用历史建筑开设博物馆、陈列馆、纪念馆和传统商铺等,对历史文化遗产进行展示。
第二十六条 鼓励利用传统民居展示古城传统生活形态和民俗文化，依法从事与古城保护相适的经营活动。
第二十七条 鼓励有关单位或个人在景区运营单位同意下依法从事下列活动：
（一）拍摄影视作品、书法创作、设立文化创作基地、发展文化创意产业等；
（二）组织传统戏曲、民间艺术、民俗等表演；
（三）开办各类专题博物馆、陈列馆以及艺术品、民间藏品交易展示场馆；
（四）开发古城游、文化游等特色旅游；
（五）经营民宿、特色小吃和传统餐饮；
（六）制作、销售、展示定南名优特产品、民间工艺品、旅游纪念品；
（七）其他有利于古城保护和历史文化传承、传播的活动。
第二十八条 老城镇人民政府、县旅投公司、景区运营单位可以通过政策引导、资金扶助等方式，鼓励社会力量和资本参与古城保护利用，从事符合本办法和产业布局规划的经营活动。
第四章 相关责任
第二十九条 违反本办法规定行为，法律、法规已有规定的，从其规定。
第三十条 县人民政府有关部门、老城镇人民政府及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关依法处置：
（一）违反本办法规定不组织编制或者不按照法定要求编制、修改、公布古城保护相关规划的；
（二）因保护不力或者决策失误致保护对象被列入濒危名单的；
（三）收到列入保护名录的建议后，未及时组织勘验或者未实行预先保护造成后果的；
（四）违反本办法规定批准不符合古城保护相关规划、历史建筑保护图则和传统民居形制导则、图集等要求的建设活动的；
（五）擅自作出传统民居迁移或者拆除决定的;
（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十一条 违反本办法第五条规定，擅自设置、移动、遮挡、涂改或者损毁依法设置的保护标志的，由有关部门依法处理。
第三十二条 违反本办法第六条第二款规定，所有权人、使用人或者代管人未履行预先保护义务造成有保护价值的对象毁损的，依法追究相关法律责任。
第三十三条 违反本办法第十条第一款规定，有下列情形的，由有关部门依法处理：
（一）擅自拆卸、转让传统民居构件的；
（二）未按照传统民居形制导则和图集进行修缮、翻建、改建或者扩建的；
（三）造成传统民居毁损的。
第三十四条 违反本办法第十七、十八、十九条等相关规定的，由老城镇人民政府、县人民政府有关部门依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《江西省传统村落保护条例》《赣州市城市管理条例》等相关法律法规处理。
第五章 附 则
第三十五条 本办法由定南县文广旅局负责解释。
第三十六条 本办法自20xx年7月1日起施行。
景区运营管理方案 篇5
公共资源类景区简称公共景区，指的是以自然景观和文物景观等公共旅游资源为依托的自然景观类旅游景区和文物景观类旅游景区，不包含主题公园、人造景点等主题景区。具体而言，我国的公共景区包括市政公园、博物馆、森林公园、世界遗产地和各级风景名胜区等社会公益性很强的公共场所。这些景区是我国旅游景区发展的重点。
一、研究缘起
制度经济学的原理告诉我们：结果是由制度产生出来的，要处理好景区的旅游开发与保护问题，先决条件是要有一个好的经营管理体制。现阶段我国公共景区管理制度的供求矛盾不断激化，严重制约了我国公共景区事业的健康发展。许多公共景区为了获得开发和保护资金，纷纷转让景区经营权，实行企业化运作。但现实中，这些运作可谓好坏参半，其中不乏成功案例，但也有沉痛的教训，一定程度上造成了旅游资源的破坏和国有资产的流失。所以，当务之急就是要为过渡时期公共景区的市场化运作确立一个科学、合理的制度安排。所谓制度安排是指对某些具体行动或关系实施管制所采取的规则，它包括基础制度安排和次级制度安排。
黄进曾分析了风景名胜区特许经营制度的理论基础和法律依据。公共景区事业是我国重要的公共事业，关乎公共利益。其本身的技术经济特征决定了纯粹利用市场或政府机制配置资源将会产生严重的市场失灵或政府失灵。为了让市场和政府更好地各司其职——政府负旅游资源保护和监管之责，而市场发挥资源配置之功能，特许经营是一条门路，这样一种混合目标以委托经营的方式可以较好地实现政府和企业目标。公共景区特许经营不同于一般的商业特许经营，是政府特许经营的一种形式，其核心是政府将公共景区的部分或全部经营权授予非国有企业经营，企业在政府的监控下开展经营活动。那么，这种制度到底具备什么样的特征和功能，它的结构又是怎样的，本文将作一个简单探讨。
二、公共景区特许经营制度的特征
本文借用中华人民共和国建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》中市政公用事业特许经营的定义，将公共景区特许经营定义为：公共景区特许经营是指政府按照有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择公共景区投资者或者经营者，明确其在一定期限和范围内经营公共景区内某个项目或者整个景区的制度。
公共景区特许经营制度就是政府对公共景区特许经营事务实施管制所采取的一系列规则的总称，它是一项能有效平衡公共景区开发和保护的制度安排，是支配公共景区相关利益主体之间相互制衡的制度安排，具有如下特征：
1、公共景区特许经营是政府特许经营的一种形式，属于政府的行政许可行为，其核心是政府将公共景区的部分或全部经营权授予非国有企业。
2、公共景区特许经营的特许人为政府，被特许人为私有企业，特许双方是一种行政许可与被许可的关系。
3、公共景区特许经营制度要通过市场竞争机制来选择景区投资者，被许可方是具有一定资质的企业。
4、公共景区特许经营双方要签订特许经营合同，特许经营合同是一种行政合同。合同标的是景区一定期限的经营权。特许经营反映在政府规制行为上，是一种“以合同方式进行管制”的方式。
5、公共景区特许经营是有一定区域、范围、期限和限制的。北京大学谢凝高教授认为，特许就是特别允许，要有许多限制条件，对经营的内容、范围、时间等要有明确规定，要严格按照景区的规划来办事。景区不是经济开发区，目前景区的乱建项目太多，应在整治的前提下特许。
6、特许企业作为被许可方要交给许可方（政府）一定的'费用。
7、公共景区特许经营是以政府的行政许可为前提的，它要遵从公共利益。行政机关作为公共利益的代表，如果特许经营合同的履行不利于公共利益，则行政机关有权变更或者解除合同。同时，行政机关对特许经营合同的履行具有监督权，必要时可对特许经营企业进行强制或制裁。
三、公共景区特许经营制度的功能
公共景区特许经营制度要确保企业在资源和环境有效保护及再生产的承载能力限度内对景区进行建设和经营。景区资源经营管理必须坚持“统一规划、严格保护、合理开发、永续利用”的原则，正确处理好局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系和景区资源合理开发利用与保护的关系，以实现公共景区的可持续发展。其功能如下：
1、特许经营能够实现公共景区管理中的政企、事企分开。景区资源的保护、管理、监督由政府承担，相应的经营项目（根据待特许的公共景区的特征及双方协议确定是单个项目还是整体特许）则由获得特许经营的企业来负责。
2、特许经营制度在选择被特许方时充分引入市场竞争机制，采用招投标方式，使有资质的企业获得经营权，一定程度上减轻了当地政府的寻租行为，并把没有实力的企业挡在了外面，防止因无力开发保护而给公共景区带来破坏。
3、特许经营通过特许经营合同，可以在公共景区保护的前提下规范管理者（特许者）和开发、经营者（被特许者）的行为，利用法律文件规定双方的资源保护责任和经济收益分配方式，把权利和义务规定的非常详细，以便于操作。
4、公共景区特许经营制度能够较好的兼顾公共景区各利益主体的利益诉求。对于资源管理部门，这种制度有利于自然文化遗产的保护和监管，从而保障人类对于这些珍贵遗产的永续拥有和享用。对于地方政府而言，他们可以选择专业企业和专业人员以合同的方式完成项目开发建设、项目经营等业务，同时得到部分使用费和税收，同样能够促进当地经济发展。对于景区而言，专业公司的经营，能够扩大其影响和知名度，摆脱其经营困境。同时，特许经营也能使游客获益，通过竞争获得经营权的企业能够兼顾游客利益，提高游客服务质量，这是无论政府垄断资源或者单个企业垄断所不能带来的。
四、公共景区特许经营制度的结构
制度安排是一系列子制度系统的集合，公共景区特许经营制度包括制度环境建设、特许经营主制度建设和配套制度建设三部分。
产权改革、组织架构、立法建设共同构成景区特许经营的制度前置（或制度环境），景区特许经营要想成功推行，必须先疏通制度环境，进行这些方面的改革或建设，它是公共景区特许经营主制度得以推行的前提。
公共景区特许经营主制度包括特许边界限制制度、特许费用制度、特许合同制度及特许经营程序制度。公共景区特许边界限制制度主要包括特许客体的选择（景区特许经营的供给边界）和特许企业的选择两部分内容；公共景区特许赞用制度主要解决特许费用的评估指标体系的确立和特许费用的确定问题；公共景区特许经营合同制度约定合同双方权利和义务以及违约责任的问题；特许经营程序制度是对公共景区特许前、特许中和特许后的一系列工作的规定。
景区运营管理方案 篇6
1、为加强旅游景区的管理，合理开发利用和保护旅游资源，建立良好的旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游景区的发展，根据国家的有关法律、法规、标准的规定，结合本景区的实际，制定本制度。
2、本制度所称旅游景区（以下简称“景区”），是指利用旅游资源和设施，为旅游者提供游览、住宿、餐饮、交通、购物、文化娱乐、体育竞赛等综合性服务的行业。
3、景区的发展应实行社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则，积极创建文明、和谐旅游景区，强化以人为本的宗旨，利用旅游景点进行爱国主义宣传教育，充分发挥旅游业在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用。
4、旅游景区所在地政府在编制当地国民经济发展规划时，应将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，加大旅游景区的投入，加强旅游基础设施的建设，改善旅游环境，鼓励和扶持旅游业发展。
5、景区应当按照现代企业制度的要求，完善法人治理结构，建立健全财务、安全等管理制度，自主经营。景区应接受所在地旅游业主管部门及相关部门的指导与监督，服从旅游政管理部门的行业管理。景区应向所在地政府的计划、建设、工商、环保、林业、公安、交通、文化、卫生、宗教等有关部门经常报告工作，取得上述部门的支持，配合旅游政管理部门做好旅游业各项工作。
6、旅游景区应按照国家旅游业主管部门及地方有关部门的要求，推行标准化等级评定管理制度和定期复核制度，达到国家标准、行业标准和地方标准的要求；取得服务质量等级的`旅游经营者，应当按照相应的标准提供服务。
7、旅游从业人员应当举止文明，语言规范，服务质量符合标准要求。
8、旅游服务人员实行职业资格证书和岗位资格证书的，应当取得相应的资格证书，持证上岗。
9、旅游经营者应当建立安全管理责任制，制定旅游安全应急预案，设立安全管理机构或者配备专门人员，配置必要的安全设备和设施，切实保障旅游者的人身、财产安全。
10、旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
11、县级以上旅游政主管部门及有关行政部门，应当按照各自职责加强对旅游市场的管理，依法对旅游经营者、从业人员的经营活动和旅游服务质量进行监督检查。旅游政主管部门可以委托旅游质量监督机构对旅游景区的旅游服务质量进行监督检查。
12、旅游景区对导游人员及景区内的游乐项目、餐饮、商品等从业人员有统一的管理措施和手段。
13、景区的工作人员和旅游者，均应遵守本制度。
景区运营管理方案 篇7
第一章总则
第一条为确保x风景区营销工作高效、有序地运作，塑造良好的景区形象，特制定本制度。
其次条本规定适用于营销系统的全部部门、人员，是本景区营销业务工作政策及实施标准。营销人员包括营销系统的管理人员和业务人员，分为销售人员、营业人员、公关人员、市场调研人员。
第二章营销方案管理规定
第三条依据市场需要和风景区力量，编制营销工作的年度、季度、月度方案，使营销系统的各项工作在统一的方案下协调进行。
第四条营销系统各级部门的工作重点，应放在各项业务方案的编制、执行、检查和考核上，确保营销方案的实现。
第五条定期和不定期召集各类业务会议，综合考虑景区内外环境的各方面因素，包括业界进展趋势、同业、市场、客户信息及景区内部状况等，检查并修正营销方案，调整营销策略组合，提高景区的市场竞争力。
第三章营销事务管理
第一节营销组织
第六条营销系统各部门的部门职能确定了营销机构的设置，营销人员的岗位描述确定了营销人员工作责任与权力，是营销组织的基础。
第七条营销人员严格根据营销系统的工作程序开展营销业务工作，保证高效、有序地运作，充分发扬团队精神，拓展营销业务。
第八条营销组织随市场及景区环境的变化要不断修正，使之具有更强的适应性，确保营销效率的最大化。
第二节销售事务的管理
第九条市场营销科依据风景区营销方案和营销策略制订并实施年度、季度、月度销售方案，巩固已有市场，全力开拓新市场。
第十条销售方案包括以销售额为主体的预算数值及方案的实施步骤、销售组织、销售政策等。
第十一条定期和不定期访问旅行社，亲密联系，努力建立长期合作关系。
第十二条定期做好各项销售统计和利用工作，对比方案与实绩分析缘由，制订预防和订正措施。
第十三条旅游产品销售价格原则上一经制定，不得随便变动。但依据详细状况规定价格浮动百分比和相应审批权限。
第十四条严格遵守风景区的财务制度和营销方面的财务规定。
第十五条根据有关工作程序加强与相关部门的联络和协调，必要时由风景区负责人召集工作会议协商处理简单或重要的工作。
第三节促销、市场调研事务管理
第十六条为塑造x风景区良好形象，增进风景区的经济效益和社会效益，定期开展公关、广告、促销活动。
第十七条公关活动可采纳多种形式，如新闻发布会、展览会、联谊活动、专题活动等。公关活动、广告的主题应与景区的经营战略相全都。
第十八条景区市场营销处负责促销活动、市场调研活动方案、方案的制订和组织实施。促销渠道主要包括以下几种：广告、销售激励、宣扬与公共关系、直接营销、个人推销。
第十九条有效的检查是保证营销工作达到预期效果的必要手段。
其次十条营销人员应遵循行为活动公开，相互监督检查的原则。
第四节营销事务的检查
其次十一条管理人员按外出活动登记表对下属的―切业务活动进行检查。
其次十二条生产科定期检查广告促销方案、销售方案等的完成状况，并适时调整营销方案和营销策略。
第五节营销人员的培训
其次十三条为了适应瞬息万变的市场环境，扩大营销业绩，必需对营销人员进行专业培训。
其次十四条培训工作应有方案、有针对性地进行。培训时间不能与营业高峰冲突，业务人员的培训原则上在岗培训。
其次十五条新进业务人员的教育训练：熟识旅游产品生产、包装状况，对旅游产品有所了解，然后由有关部门培训下列课程：
（一）关于风景区的学问。包括风景区的经营方针、整体营销策略和风景区组织所处市场定位，风景区人事规章制度等。
（二）关于产品的学问。包括产品种类及其特性等。
（三）市场有关学问。包括市场环境、销售范围、市场状况、本风景区产品的行销概况。
（四）关于市场营销各项经济法规和风景区营销管理制度。
其次十六条老业务人员的培训应长期开展，不断提高业务素养。
其次十七条市场营销处依据风景区营销人员的实际状况结合现代营销要求提出培训需求，经风景区负责人批准后，由市场营销科和办公室共同协商支配营销人员的培训。
（一）内部培训：
选择业绩优秀的人员作为培训师，利用每月营销工作会议的'时间集中培训，主要内容为营销专业学问和实践阅历。
（二）外部培训。
选派营销骨干到先进的各类风景区集中学习现代营销学问，提高风景区整体营销实力。可依据产品开发的进度有针对性地进行。
其次十八条培训结果办公室负责考核，考核结果记入个人档案。
其次十九条管理人员外出培训结束后，须向办公室交接学习资料，并写出书面总结报告编写教案，培训有关人员。
第四章营销人员行为准则
第三十条仔细学习并充分理解风景区的营销战略和策略，乐观贯彻执行并准时反馈真实信息。
第三十一条严格遵守风景区利益第一的原则，坚决维扩风景区整体利益。
第三十二条自觉努力提高自身综合素养，包括社交礼仪、道德修养、人生观等，树立良好的营销形象。
第三十三条具体了解风景区产品学问，找准产品、服务的市场定位，采纳适当的营销方式，提高工作质量。
第三十四条准时上交完整业务记录、客户档案、合同等资料。
第三十五条保守商业隐秘。
第五章xx风景区票务管理方法
第三十六条票务管理原则
（一）票券是有价证券，是x风景区经济活动的重要凭证，票务工作是风x景区管理的重要方面，因此必需坚持严格管理的原则，制度化、规范化。
（二）x风景区票券从设计、印制、保管、发放、使用到财务管理，各环节要建立各负其责、相互监督、便利使用、平安有序的工作机制。
（三）实行票、款分开，管用分别的原则。
第三十七条票务管理体制
（一）一名主要领导分工负责票务工作。
（二）生产科主管本风景区的票务管理工作，并受主管风景区领导的直接领导。
（三）指定专职票务管理人员。票务管理人员的职责是：票券的设计与印制，票券的保管与发放，票券使用中的检查与监督。
（四）依据详细状况，配备相应的售票员与验票员。售票员与验票员应分开设立。
第三十八条票券设计与印制
（一）票券的式样
票券的式样由主票、副券、存根组成存根联的内容应遵照发票管理的有关规定。
主票的设计图案应与风景区景观和活动内容相协调，票面须标明票名、编号、金额、人数、使用期限、副券、存根等。字型用色要讲究艺术效果，以利游人留存纪念。
（二）票券印制
1、风景区门票应交付指定承印企业印制，套印“全国统一发票监制章，铜陵市地方税务局监制”字样。
2、对已经市物价部门批准的各项收费标准，不得擅自变动。如需调整或新添售票项目时，必需按程序报批。
3、印制各种票券必需与印刷厂家签订合同，并经主管风景区领导批准。
4、票券上加印广告的，广告图案要设计美观，不能喧宾夺主，影响票券的正常使用。广告内容应与风景区氛围相协调，不得有宣扬封建迷信、烟、酒、黄色以及其他国家法律法规禁止的内容。
第三十九条票券的保管与发放
（一）设立票券专库，库房应具备防盗、防火、反腐、防潮等条件。各种票券在库内应分类上架，码放清晰、整齐。
（二）各种票券要按明细类别建立总帐、分类帐，并按领票人员分别建立明细帐。票券入、出库及交款结帐要单据齐全，帐实相符。
（三）各种票券的启用、停用必需登记造册，并经主管风景区领导签字批准。
（四）对废旧票进行销毁、重新启用或改做赠票以及他用的，必需登记造册，并经主管风景区领导签字批准。销毁票证应由两个部门监销签名。
（五）票券发放应削减环节或层次，由票券专管人员直接受理每个售票员领票单，售票员依据需要填写领票单直接向票库领票。领票单一式三联：票管员、财务、售票员各一联。财务处应依据领票单定期核查。
（六）售票员按售票日填写售票交款单（三联）到财务处交款，财务处收款后在售票交款单上加盖名章及收款公章，并留一联入帐，售票员留存根一联备查，另一联交票管员作为销票依据。
（七）每售票日各售票处（点）的票款除按规定留存找零现金外，其余均应送交财务处。留存找零现金以及尚未出售的各种票券，均应存放于保险柜内，并设专职人员值班。
第四十条票券使用中的管理
（一）严格根据芜湖市物价局《风景区景点明码标价试行规定》，在各售票窗口明码标价。
（二）售票员唱收唱付，票款当面点清。
（三）售票按不同岗位分别限定出错率要求。长短款要据实登记，长款上交，短款自补。大额错款，须马上报告上级主管部门。
（四）严禁出售回笼票及其他违反财经纪律的行为。
（五）验票员须当节人面即验即撕，一律不准保留全票。
（六）风景区办公室、财务科、生产科应定期或不定期对票务工作进行检查和抽查。
第四十一条签单的管理
（一）有旅行社组织的大型旅游团体入风景区，x风景区可接受旅行社的签单，在接受签单前必需与旅行社订立合同；订立合同的旅行社必需持有旅游局颁发的经营许可证和工商局颁发的营业执照等。信誉不好的旅行社，应拒绝与其签订合同。
（二）签订合同的旅行社组织团体入景区，须在景点检票窗口签单换取入门凭据（即团体入门券）。该项凭据由售票员直接向票管员领取，领票单一式三联，票务管理员、财务、售票员各一联。
（三）旅行社的签单必需与合同票样相符，售票员验明接收后，将入门券交与旅行社，由验票员点清人数、撕券后放行入景区；存根联与旅行社的签单一同交票管员。票管员按券号查收，每月清算。清算结果经财务处核准后，在存根联上加盖名章及公章，存根联于领票单一起留存备查。财务处每月（或按合同规定期限）持签单与旅行社结款。
（四）其他
1、风景区各景点一律凭有效票证入内，杜绝偷漏票。禁止机动车辆、电瓶车入景区。
2、旅游团队到风景区内饭店就餐，凭风景区管理部门统一印制的入景区单入园，单上注明人数，出景区时加盖餐厅业务章，每月风景区与餐厅核对、结算。
3、非购票人入景区，一律凭介绍信、工作证或风景区制发的入门证入景区。经允许入景区的车辆须在风景区门口填写联系卡，由所联系的业务单位在联系卡上盖章（或签字），出景区时验卡。
4、特别人群（如儿童、老人、军人、残疾人等）入景区，门票一律根据相关文件的减免优待政策办理。
5、禁止使用涂改、伪造、过期或他人票证入景区。使用涂改、伪造票证者，没收票证并移交公安机关依法处理。冒用他人票证者，暂扣票证，并予以批判教育，若票证本人索取，问明缘由：属丢失被他人捡取冒用的，票证发还本人属借票证予以没收；属租与他人冒用的，没收票证。
名词解释：
①风景区票券：本风景区赏园和动物园的门票，以及风景区附属的游乐、文化消遣场点使用的各种票据。
②售票日：一日收款截止时至次日收款截止前为一售票日。
景区运营管理方案 篇8
1、总则
1.1景区安全保卫工作应按《治安管理处罚条例》《内保条例》及景区制定的各项规章制度执行，坚持“预防为主，确保重点，预防犯罪，保障安全”的工作方针。
1.2安全保卫工作应确保景区及游人的人身、财产安全，严禁易燃、易爆、易碎物品及利器，放射性等危险品进入景区。
1.3携带物品出入景区，应严格按照景区制定的《关于携带物品出入景区的管理办法》执行。
1.4安全保卫人员应经常检查消防用具、火源、电源、水源的完好与安全状况，发现问题，立即处理并向上级报告。
1.5严禁未经领导允许，徇私情将外来人员及车辆放入景区，更不允许员工及外来人员在景区内开快车。
1.6安全保卫人员应对全景区进行经常性地认真检查，以防有人损坏花草树木、建筑、设备及其它财物。
1.7严禁在景区内打架、斗殴、偷窃、赌博、吸毒、领导汇报情况。
1.9安全保卫值班人员应熟记火警、匪警电话、当地派出所电话及景区主管领导的电话，出现情况应及时报警，并向景区领导报告。
2、景区治安管理规定
2.1工作标准
2.1.1坚守岗位，严格交接班制度。
2.1.2治安管理人员必须具备铁面无私的品格，奋不顾身同坏人坏事作斗争的大无畏精神和召之即来、来之能战的军队作风。
2.1.3充分发挥“景区卫士”的职能，有效地保证景区的正常秩序，确保景区财物及游客的人身财产安全。
2.1.4及时制止不良事件的发生，有力打击不法分子。
2.1.5开园前、闭园后，对所辖区域进行检查。
2.1.6开园后在岗位上进行正常的值勤工作，并协助环卫人员搞好景区环境卫生的管理工作。
2.1.7协助市场管理部作好票房的押款工作。
2.1.8负责景区内外的'夜间值勤工作，执行轮流值岗制度，保证景区财产的安全。
2.1.9严格执行景区关于员工、车辆进出景区的规定，按景区规定对进出景区的员工、车辆和业务往来人员进行检查。
2.1.10作好疏导工作，保证出入通道畅通无阻。 2.1.11严禁游客和无关人员进出员工通道。 2.1.12保持岗亭和大门清洁卫生。
2.1.13门卫应站姿端正，精神饱满，衣冠整洁，对待游客热情礼貌。
2.2开园期间的秩序维护和检查
2.2.1保安人员上岗后，检查辖区内公共设施是否完好，如有损坏，报有关领导，并填报《维修单》报场务管理部门维修。
2.2.2负责维护景区游览、表演场所的秩序。
2.2.3巡视辖区的治安情况，清理三无人员，留意票房、餐厅、商场、广场等场所的可疑人员或闲杂人员。
2.2.4对进出景区调度口的车辆应进行疏导指挥及查验，确保秩序井然。
2.2.5各辖区保安人员应制止炒卖转售门票、无证摊贩、乞讨等不良现象。
2.2.6保安人员每天协助市场管理部门作好押款工作。 2.3闭园期间的检查和守护
2.3.1检查辖区范围内的公共设施是否完好，如有损坏，立即报有关领导，并填写《报修单》报景区场务管理部门维修。
2.3.2闭园后，用文明礼貌的态度规劝游客离园。
2.3.3检查景区内各商场、餐厅、办公楼的安全状况，出现问题及时处理。
2.3.4夜间巡视时，应密切留意和盘查可疑人员和闲杂人员，确保景区和承包租赁单位的财产、物资安全。
2.3.5加强各通道口进出车辆和人员的查验。 2.4交接班
2.4.1早班、中班、夜班及机动班应作好交接班工作。班前由领班安排岗位，交代任务，班后作简单工作小结。
2.4.2各班组提前10分钟到岗接班。如接班人员未到位，交班人员不得离岗。
2.4.3接班时要详细了解上一班的值勤情况和当班应注意的事项。
2.4.4接班人员应将上一班交接的有关事项查点清楚。
2.4.5交班前，应将值班场所打扫干净。
2.4.6各领班每天应填写《保安值勤记录》，对班组值勤情况、处理的问题、交接班事项及违纪惩罚等填写清楚，并签署姓名和日期。
2.5刑事治安案件的处理
2.5.1发生刑事案件和治安案件时，负责人员应立即上报有关领导和公安部门，并赶赴现场处理。
2.5.2处理案件时，本着保护景区员工、游客人身、财产安全的原则并注意维护景区的形象和声誉。
2.5.3向当事人和目击者了解事情的经过，作好笔录。
2.5.4负责人员填写《刑事案件、治安案件记录表》，连同当事人和目击者的笔录一并移交公安机关处理。
2.6检查与考核
2.6.1为确保和落实各岗位的具体操作规范，治安负责人负责班组日常工作检查和考核；负责人每两周至少对各岗位进行一次检查和考核，并填写《服务质量检查表》；部门负责人对各岗位进行巡视抽查。
2.6.2检查时发现一般不合格，按景区有关规定处理，并填写《奖惩通知单》；发现严重不合格，由负责人填写《不合格及纠正措施报告》逐级上报，并按要求整改处理。
3、景区保安人员的管理
3.1总则
3.1.1爱岗敬业是做好保安工作的基础；认真负责是做好保安工作的前提；依法执勤是做好保安工作的依据；服从命令、听从指挥是做好保安工作的保证；贯彻执行各项治安、保卫制度规定，是每个保安人员的责任。
3.1.2保安人员执勤时要做到“五要”：要服装整洁、干净一致；要仪容仪表严肃端庄；要认真负责，保持警惕；要文明礼貌；要依法执勤，有礼有节。
3.1.3保安人员值班时要做到“六不”：不抽烟喝酒；不串岗离岗；不闲谈睡觉；不操手插手；不徇私舞弊；不打人骂人、不与游客争吵。
3.1.4严格落实“八防”职责：防失火，防爆炸，防盗抢，防落水，放逃票，防破坏，防诈骗，防窃密。
3.1.5实行区域值班责任制，谁的区域谁负责，谁值班谁负责。
3.1.6实行交接班制度，认真填写交接班记录。
3.1.7实行执勤日志制度，对执勤期间发生的重要情况、重要电话、突发事件应及时进行处理、上报、记录。
3.1.8凡进入景区的人员、车辆一律实行通行证制度，无证无票，不得进入；货证不符，不得出门。
3.1.9门卫执勤时要保证准入车辆的通行，及时疏导大门交通，并经常清理景区大门附近的卫生。
3.1.10认真执勤，妥善处理各类突发情况，正确回答游客的提问，严格盘查可疑人员、物品，遇有突发事件、抢劫、爆炸、打人行凶等暴力犯罪时，要敢于制止、抓捕，并进行正当防卫，合理合法使用保安权利。
3.1.11妥善处理各种事务和工作关系，遇有不了解、不清楚的问题，不要乱回答，要及时请示；遇有不正常或重要的情况要及时处理，及时汇报。不请示，不汇报造成不良后果的，执勤人员要承担全部后果。
3.2保安着装管理制度
3.2.1保安人员必须按规定着装，领花、领带、帽徽要严格按照规定缀钉、佩戴，保持着装严整。
3.2.2保安人员执勤时必须系武装带、戴制式大沿帽、穿保安服。
3.2.3值勤时间以外及非因公外出，不得着保安制服。
3.2.4保安人员在训练、劳动时着迷彩服，不得穿保安服。
3.2.5保安服和迷彩服不得混穿，不得与便服混穿。
3.2.6保安人员必须严格遵守上述规章制度，不得违反，否则视情节给予处罚。
3.3保安人员职业道德准则
3.3.1总则保安人员的职业道德准则是：遵守纪律，热爱人民、文明执勤，忠于职守、服从指挥，敬业爱岗、热情服务，英勇果敢、不畏艰险。
3.3.2遵守纪律、公正廉洁遵守国家的法律法规、景区的规章制度及保安的行业纪律，依法执勤，秉公办事，洁身自爱，树立良好的职业形象和景区形象。
3.3.3热爱人民、文明执勤要热爱、保护、服务于游客，执勤时要着制服，先敬礼后述事，尊重他人，体现良好个人职业形象和景区形象。
3.3.4忠于职守、服从指挥要保护游客的利益和景区的利益，要有责任感、事业心，提倡团队精神，服从工作需要，维护个人职业形象和景区形象。
3.3.5敬业爱岗、热情服务要以景区为家，做景区人，热情周到耐心地为游客服务，保持良好的个人职业形象和景区形象。
3.3.6英勇果敢、不畏艰险遇突发事件要讲究策略，斗智斗勇，在紧要关头、关键时刻要无所畏惧，勇敢向前，展现良好的个人职业素质。
3.4保安员六条禁令为了加强保安人员的管理，提高执勤保安的素质，特制定保安人员六条禁令如下：
3.4.1禁止保安人员在执勤中吸烟、喝酒。
3.4.2禁止保安人员在执勤中脱岗串岗。
3.4.3禁止保安人员无故旷工和私自调班。
3.4.4禁止保安人员在执勤中与别人攀谈。
3.4.5禁止保安人员贪污受贿，参与赌博。
3.4.6禁止保安人员打架斗殴，防卫过当。
凡是违反以上禁令3.4.1至3.4.4条者罚款处理，如累犯予以辞退；违反3.4.5和3.4.6条者予以辞退。
3.5保安人员的纪律规定
3.5.1服从命令，听从管理，有令必行，有禁必止，加强请示汇报，随时接受领导检查，不得超越职责权限，各行其事。
3.5.2遵守国家的法律、法令，严格执行保安人员的各项规章制度，不赌博，不酗酒，不参与社会丑恶现象。做到有法必依，违法必究，严格执法。
3.5.3坚守岗位，忠于职守，按时上岗，不迟到不早退，不擅自离岗，值勤时不睡觉、不喝酒、不干私活、不闲谈。认真做好责任区的安全防范工作。
3.5.4保守国家机密和单位内部的机密，不该问的事不问，不该说的事不说，不与无关人员谈论景区内部情况，不擅自把无关人员带入景区。
3.5.5严于律己，廉洁奉公，不索贿受贿，不徇私舞弊。
3.5.6自觉遵守景区的有关规章制度，不得私开单位和他人车辆，不准私自处理单位的各种废品。
3.5.7文明执勤，礼貌待人，严肃端庄，讲理讲法，不刁难游客，不打人骂人，不包庇违法犯罪，不陷害好人，严格执法，不以权谋私。
3.5.8团结同志，以诚待人，事事处处维护景区的良好形象。
3.6对讲机使用管理办法
3.6.1对讲机是景区配备给保安人员的工作用具，使用人员要爱惜使用，认真保管。
3.6.2对讲机要分配到人，专人使用，专人保管。谁使用、谁保管，谁丢失、谁损坏、谁赔偿。
3.6.3对讲机不准借与保安以外的人员使用。
3.6.4对讲机从发配之日起，三年内景区不承担维修费用，如有损坏自行维修。
3.6.5对讲机要爱惜使用，不要违规使用、操作。
3.6.6要建立对讲机交接使用记录。
景区运营管理方案 篇9
第一条 为了加强和规范旅游景区景点环境管理工作，提高旅游景区景点环境质量，促进旅游业的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规以及国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局《关于加强旅游区环境保护工作的通知》（环法[1995]462号）的要求，结合本地实际，制定本办法。
第二条 自然保护区、世界文化遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物古迹所在地、生态功能保护区等开展旅游活动的区域均应遵守本办法。
第三条 旅游景区景点管理机构应对景区环境质量负责，建立环境保护责任制度。
第四条 旅游景区景点管理机构应根据环境保护工作的任务，配备专职或兼职的环境管理工作人员，较大的旅游景区景点应当建立健全相应的管理机构，并采取有效措施提高工作人员的业务素质和管理水平。
第五条 各级政府、有关部门应将旅游景区景点的发展规划和环境保护纳入当地经济和社会发展规划，拨出资金用于旅游景区景点的环境保护。旅游景区景点也应积极争取社会团体、个人以及国外有关机构的捐助，并将旅游收入的一部分用于环境保护，用于环境保护资金不得低于景区门票收入10%，环保投入比例随着旅游区收入增长逐步提高。
第六条 实行旅游资源开发利用规划生态环保一票否决制度。旅游景区景点管理机构制订的旅游资源开发利用总体规划，必须有专项环境保护内容，或制订专项环境保护规划，进行环境功能区划分，明确环境保护目标。不允许在自然保护区的核心区、缓冲区以及其他需要绝对保护的区域开发旅游活动。规划应报县以上政府批准实施。
第七条 县以上环保、旅游行政主管部门应依法对辖区内旅游景区景点的环境保护工作进行监督检查，并参与规划的论证审查。
第八条 旅游景区景点开发建设项目必须进行环境影响评价，其废水、废气、废渣的.处理设施和防止流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。县级以上人民政府的环境保护行政主管部门负责旅游资源开发的环境影响评价的审查和审批。
第九条 旅游景区景点禁止建设污染环境的工业设施和对生态环境有害的项目。建设其他设施和项目，其污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准；对现有的上述项目或设施，其污染物排入超过国家或地方规定的排放标准的，必须限期治理或依法关闭、搬迁。
第十条 旅游景区景点管理机构应因地制宜建设消烟除尘、污水处理、垃圾处理设施。景区内生活服务单位的燃煤锅炉必须采取消烟、除尘措施，其他炉灶应采用型煤、液化气、电等清洁燃料，宾馆、饭店的营业炉灶必须安装油烟处理设施，禁止原煤散烧；排放污水超过标准的，应进行净化处理，污水回用；生活垃圾应分类袋装，进行无害化处置。
第十一条 任何单位和个人不得在旅游景区使用高音嗽叭或其他方式造成噪音污染。
第十二条 旅游景区景点管理机构及其经营单位应当做好植树造林、护林防火和植物病虫害防治工作。保护一切自然资源和自然、人文景观。禁止捕猎野生动物和破坏其生存环境，禁止采集和销售国家和省保护的野生动植物及其制品，禁止毁林毁草、开山取石、挖土采沙、开矿冶炼、建炉煅炼、改变水系等破坏生态的行为。生态严重破坏的地段，要封闭进行自然恢复。
第十三条 游览步道及交通道路的建设要合理规划、设计，避免破坏生态和景观，提倡采用天然石板路等。较大景区内的交通应当采用环保节能的方式，如电瓶车。机动车停车场应建在景区外隐蔽处并加强绿化和环境管理。
第十四条 景区中心区或主要游览区不得安装高压电缆和架空电线，各种线路、管网宜采用隐蔽工程。
第十五条 景区内禁止焚烧秸秆，控制使用化肥、农药和畜禽养殖规模，防止农村面源污染和畜禽养殖污染。观赏动物应做好卫生防疫和粪便处理工作。
第十六条 旅游景区景点环保机构或当地环境保护行政主管部门应建立景区景点日常环境监测制定制度，定期监测景区景点内的理化环境和生态环境，并及时予以公告。
第十七条 旅游景区景点应做好环境卫生和文物保护工作，推行随票进门发放清洁袋并有效回收，建设水冲厕所或生态厕所，杜绝乱扔食品包装袋，废纸等废物和在文物古迹、古树名木上乱刻乱涂、乱写乱画现象。加强对饭店、宾馆的管理，卫生洁具、餐具必须进行消毒处理，杜绝使用不可降解的一次性卫生洁具、餐具。
第十八条 旅游景区景点应加强环保宣传教育，建设必要的宣教设施，通过宣传教育片、宣传手册、广告标语、导游解说等方式宣传环境保护。
第十九条 对环境管理做出显著成绩的旅游景区景点，环境保护和旅游行政主管部门应给予表扬和奖励。
第二十条 对违反本办法的旅游景区景点，环境保护和旅游行政主管部门可以依法给予处罚。
